Оформлення дозволу на працевлаштування іноземцям в Україні у 2024 році: Основні тези

Працевлаштування іноземців в Україні є важливим аспектом трудової міграції, що регулюється законодавством. В 2024 році процедура оформлення дозволу на працевлаштування іноземців має свої особливості та вимоги. У цій статті ми детально розглянемо основні етапи отримання дозволу, необхідні документи, процедуру, можливі причини відмови та скасування дозволу на працевлаштування в Україні.

Основні моменти оформлення дозволу на працевлаштування

1. Підстави для отримання дозволу

Згідно з законодавством України, роботодавці можуть працевлаштовувати іноземців та осіб без громадянства лише за умови отримання дозволу на працевлаштування. Цей дозвіл видається територіальними органами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції. Основною метою цього дозволу є регулювання трудової міграції та забезпечення правового статусу іноземних працівників в Україні.

2. Категорії працівників, яким видається дозвіл

Дозвіл на працевлаштування видається наступним категоріям працівників:

• Іноземні наймані працівники.
• Відряджені іноземні працівники.
• Внутрішньокорпоративні цесіонарії.
• Іноземці та особи без громадянства, які набули статусу біженця або отримали дозвіл на імміграцію.
• Особи, які подали заяву про визнання особою без громадянства.

3. Підготовка документів

Для отримання дозволу роботодавець має підготувати та подати наступні документи:

• Заява за встановленою формою, у якій роботодавець підтверджує, що посада, на якій працюватиме іноземець, не вимагає належності до громадянства України і не потребує допуску до державної таємниці.
• Копії сторінок паспортного документа іноземця або особи без громадянства з особистими даними разом з перекладом українською мовою, засвідченим в установленому порядку.
• Кольорова фотокартка іноземця або особи без громадянства розміром 3,5 x 4,5 сантиметра.
• Проект трудового договору (контракту) або гіг-контракту з іноземцем або особою без громадянства, засвідчений роботодавцем.
• Копія зовнішньоекономічного договору (контракту), укладеного між українським та іноземним суб’єктами господарювання, для відряджених іноземних працівників.
• Копія рішення іноземного суб’єкта господарювання про переведення іноземця або особи без громадянства на роботу в Україну для внутрішньокорпоративних цесіонаріїв.
• Копія рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, для відповідних осіб.
• Копія довідки про звернення за визнанням особою без громадянства для відповідних осіб.
• Копія наказу закладу вищої освіти України про зарахування іноземного студента для студентів, які мають намір працевлаштуватися під час навчання.

4. Процедура подання документів

Документи можна подати одним із наступних способів:

• Особисто під час прийому посадовими особами суб’єктів звернення.
• Шляхом направлення поштового відправлення з описом вкладення.
• Через електронний кабінет роботодавця на офіційному веб-сайті територіального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, або інші державні електронні системи онлайн-послуг із використанням електронного підпису та з проходженням процедури верифікації.
• Через центр надання адміністративних послуг.
• Через Єдиний державний веб-портал електронних послуг, у тому числі через інтегровані з ним інформаційні системи державних органів та органів місцевого самоврядування (за наявності технічної можливості).

5. Строки розгляду заяви

Територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, приймає рішення у такі строки з дня реєстрації ним відповідної заяви:

• До семи робочих днів - про видачу дозволу.
• До трьох робочих днів - про продовження дії дозволу або про внесення змін до нього.

Строки розгляду заяви можуть бути продовжені у разі подання заяви для працевлаштування громадянина Російської Федерації, громадянина Республіки Білорусь, а також інших держав, визнаних такими, що становлять загрозу державному суверенітету, територіальній цілісності і демократичному конституційному ладу та іншим національним інтересам України.

Умови та обмеження працевлаштування іноземців

1. Умови працевлаштування

Іноземці можуть працювати на різних посадах в одного або декількох роботодавців за умови отримання дозволу кожним роботодавцем. Праця іноземців та осіб без громадянства може застосовуватися без дозволу на посадах за сумісництвом в одного роботодавця, якщо строк дії трудового договору на посаді за сумісництвом не перевищує строку дії дозволу за основним місцем роботи.

2. Обмеження

Іноземці та особи без громадянства не можуть бути призначені на посади або займатися трудовою діяльністю у разі, коли відповідно до законодавства призначення на відповідну посаду або провадження відповідного виду діяльності пов’язане з належністю до громадянства України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України.

Відмова у видачі дозволу

Підставами для відмови у видачі дозволу можуть бути:

• Неусунення підстав для зупинення розгляду заяви протягом встановленого строку.
• Подання документів не в повному обсязі або невідповідність їх вимогам законодавства.
• Наявність недостовірних даних у поданих документах.
• Відмова регіонального органу Служби безпеки України у погодженні видачі або продовженні дії дозволу на застосування праці громадянина Російської Федерації, громадянина Республіки Білорусь та інших держав, що становлять загрозу національній безпеці України.

У разі відмови у видачі дозволу подані документи повертаються роботодавцю. Після усунення підстав для відмови роботодавець може подати документи повторно.

Скасування дозволу

Дозвіл на працевлаштування іноземців може бути скасований у таких випадках:

• Трудовий договір або гіг-контракт з іноземцем припинено.
• Припинено виконання договору між українським та іноземним суб’єктами господарювання.
• Виявлено недостовірні дані у поданих документах.
• Наявність рішення про примусове повернення або примусове видворення іноземця.
• Іноземець працює на інших умовах, ніж ті, що визначені дозволом, або іншим роботодавцем без дозволу.
• Невикористання іноземцем права на оскарження рішення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, або у разі остаточного вирішення питання про відмову у визнанні особою без громадянства.
• Набрання законної сили обвинувальним вироком суду, за яким іноземця засуджено за вчинення кримінального правопорушення.

• Надходження подання про скасування дозволу від Національної поліції України, Служби безпеки України або іншого державного органу, який забезпечує дотримання вимог законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства.
• Несвоєчасне подання роботодавцем копії трудового договору після його укладення.
• Отримання від закладу вищої освіти інформації про відрахування іноземця або особи без громадянства.

Скасування дозволу може мати серйозні наслідки для роботодавця та працівника, тому важливо дотримуватися всіх вимог законодавства і своєчасно подавати необхідні документи.

Відмова у видачі та продовженні дії дозволу

Причини для відмови у видачі або продовженні дії дозволу можуть бути різноманітні. Ось деякі з основних:

1. Подання неповного комплекту документів: Якщо роботодавець не надасть усі необхідні документи або вони будуть подані з порушеннями, дозвіл може бути не виданий або не продовжений.
2. Недостовірні дані: У разі виявлення недостовірних даних у поданих документах дозвіл може бути відмовлено. Це включає будь-які неточності або неправдиву інформацію.
3. Відсутність погодження Служби безпеки України: Для громадян держав, які становлять загрозу національній безпеці України, необхідне погодження СБУ. Відмова у погодженні автоматично означає відмову у видачі або продовженні дозволу.
4. Порушення строків подання документів: Роботодавець має подавати заяву на продовження дії дозволу у встановлені законодавством строки. Порушення цих строків може призвести до відмови.
5. Невідповідність умов трудового договору законодавству: Якщо умови трудового договору або контракту не відповідають вимогам українського законодавства, дозвіл може бути не видано або не продовжено.
6. Відсутність у реєстрах інформації про роботодавця: У випадку, якщо інформація про роботодавця відсутня в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, це може бути підставою для відмови у видачі або продовженні дозволу.

Процедура подання заяви про продовження дозволу

Роботодавець повинен подати заяву про продовження дії дозволу не пізніше ніж за 20 і не раніше ніж за 50 календарних днів до закінчення строку дії дозволу. Заява подається до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції.

Оскарження рішення про відмову

У разі відмови у видачі, продовженні дії або внесенні змін до дозволу, роботодавець має право оскаржити рішення до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, не пізніше ніж через 15 календарних днів з дня його оприлюднення та повідомлення роботодавцю. Також можливе оскарження в судовому порядку.

Особливі умови для різних категорій працівників

Висококваліфіковані спеціалісти

Для залучення висококваліфікованих іноземних спеціалістів і робітників, потреба в яких є відчутною для національної економіки, встановлені особливі підстави та вимоги, визначені Законом України "Про імміграцію".

Студенти та науковці

Іноземні студенти та науковці, які прибули до України для навчання або наукової діяльності, можуть отримати дозвіл на працевлаштування за умови, що їх праця не суперечить законодавству України та меті їх перебування.

Працівники міжнародних організацій

Представники міжнародних організацій, працівники закордонних медіа, акредитовані для роботи в Україні, а також працівники іноземних представництв, зареєстрованих на території України, можуть працювати без додаткових дозволів за умови наявності відповідної акредитації та реєстрації.

Переваги легального працевлаштування

Легальне працевлаштування іноземців в Україні забезпечує:

• Дотримання прав та інтересів працівників та роботодавців.
• Можливість отримання соціального захисту та медичних послуг.
• Законність та прозорість трудових відносин.
• Можливість уникнення штрафних санкцій та інших юридичних проблем.

Висновок

Оформлення дозволу на працевлаштування іноземців в Україні у 2024 році є складним, але необхідним процесом для легального працевлаштування іноземних працівників. Дотримання всіх вимог законодавства, своєчасне подання документів та правильне їх оформлення допоможуть уникнути проблем та забезпечити успішне працевлаштування.

У разі виникнення питань або необхідності додаткових консультацій, рекомендуємо звертатися до компетентних міграційних юристів Компанії «СТАТУС КО».

Таким чином, роботодавці повинні уважно ставитися до процесу оформлення дозволу на працевлаштування іноземців, щоб забезпечити відповідність законодавчим вимогам та уникнути можливих негативних наслідків.