Гражданство Украины ― приобретение, принятие, подтверждение и выход

Усиление миграционных процессов в мире уже никого не удивляет и имеет вполне убедительное обоснование: граждане разных стран все чаще находят работу и повышают квалификацию за рубежом, женятся там, находят родных и воссоединяются с семьями. Наша страна активно развивается и становится все более привлекательной для мигрантов, перед которыми в конце концов встает вопрос получения гражданства Украины.

Украинское гражданство для иностранцев тем привлекательнее, чем у них более дальновидные планы проживания в Украине, ведь оно дает возможность получить ряд преимуществ:

• стать полноценным членом демократического общества;
• посещать ряд стран, в том числе и Евросоюза, не открывая визу;
• иметь преимущества в ведении бизнеса в стране;
• получить налоговые льготы и т.д.

Но стоит отметить, что получить гражданство можно только если есть для этого есть основания и соответствующие условия, которые четко прописаны в законе. И сама процедура непростая и достаточно продолжительная, поскольку решение о предоставлении гражданства принимает Президент. Чтобы избежать ошибок в оформлении документов и предотвратить ситуацию, когда в гражданстве может быть отказано, следует обратиться к компетентным специалистам. Юристы компании «Статус Ко»:

• проконсультируют по всем миграционным вопросам;
• заранее предупредят о рисках и предложат меры по их избеганию;
• организуют полное сопровождение и регулярно будут информировать о состоянии дел.

Квалифицированная юридическая поддержка – гарантия успеха.

Гражданство Украины ― основные понятия

Гражданством называются особые взаимоотношения с государством, основанные на предусмотренных законами правах и обязанностях.

Принципы украинского гражданства:

• оно единое – нельзя одновременно быть гражданином другой страны;
• лишить украинца гражданства невозможно против его воли, но по желанию он может его изменить, тогда украинское аннулируется;
• автоматическое получение, как и выход из гражданства, невозможно;
• все украинские граждане имеют равные права, на каких бы основаниях они не получили гражданство.

Проблемы получения и восстановления гражданства Украины регулирует Закон «О гражданстве», согласно которому создан специальный порядок, определяющий необходимые для процедур документы и устанавливающий алгоритм действий.

Заявления по гражданству подаются на имя:

• Президента – если речь о принятии и выходе;
• начальника местного управления ГМС от лица, уже проживающего в нашей стране;
• руководителя дипломатического представительства или консульства – от человека, живущего в другой стране.

Большинство заявлений рассматриваются в течение трех месяцев, только о принятии гражданства Украины до года.

В качестве подтверждающего гражданство документа используются:

• свидетельство о рождении;
• паспорта — украинский, зарубежный, дипломатический и служебный;
• удостоверение моряка, выданное дипломатическими (или консульскими) службами удостоверение личности на возвращение в Украину, временное удостоверение гражданина Украины.

Гражданство Украины можно не только получить, но и потерять, если:

• предоставить заведомо ложную информацию или фальшивые документы;
• стать гражданином другой страны;
• своевременно не отказаться от иностранного гражданства.

Обретение гражданства Украины ― основания и особенности оформления 

Два главных принципа приобретения гражданства в большинстве стран мира:

• «право крови», когда ребенок следует гражданству родителей;
• «право земли», или территории, когда гражданство ребенка определяет место, где он родился.

В мировой практике известно применение обоих принципов как преимущество одного из них, так и сочетания. Преимущество «права территории» характерно для Соединенных Штатов Америки, Кубы, Индии. В Украине приоритет имеет принцип права крови, а право территории применяется только как дополнительный аргумент, когда гражданство невозможно определить по родственным связям.

Основаниями для приобретения гражданства Украины кроме рождения у украинских родителей и на территории нашей страны могут быть:

• усыновление и попечительство;
• процедура обновления;
• установление отцовства и т.д.

ВАЖНО! Дети от 14 до 18 лет приобретают гражданство только по личному согласию.

Если приобретение гражданства Украины по рождению почти не требует дополнительных усилий, то во всех других случаях, чтобы стать украинским гражданином, нужно инициировать и совершить ряд определенных действий.

• собрать кейс — копию свидетельства о рождении, паспорта и других бумагах, перечень которых зависит от оснований;
• написать заявление;
• обратиться в ГМС;
• дождавшись решения, получить сначала справку о регистрации, а затем и паспорт.

Иностранцы, желающие стать украинскими гражданами, обязуются в течение двух лет отказаться от иностранного гражданства. Они сначала получают временное удостоверение гражданина Украины сроком до двух лет и только после исполнения обязательств – украинский паспорт.

Принятие гражданства Украины — основания и алгоритм оформления

Быть принятыми в украинское гражданство могут иностранцы и лица без гражданства, которые:

• признают и соблюдают украинские законы;
• отказываются от гражданства других стран;
• живут в нашей стране пять лет и больше;
• получили разрешение на иммиграцию;
• владеют украинским языком на установленном законодательством уровне;
• имеют законные источники существования (не касается лиц, ищущих убежища или беженцев).

ВАЖНО! Обычно заявления о принятии гражданства Украины заполняют и подают лично, но по уважительной причине это может сделать законный представитель.

В пакете документов, определенных пунктами 45-51 Порядка, кроме заявления-анкеты должны быть:

• копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность,
• переводы основных бумаг на украинский язык ;
• подтверждение факта проживания в Украине;
• письменное обязательство оформить отказ от иностранного гражданства.

Заявители могут предоставить не обязательство, а декларацию об отказе от иностранного гражданства, если они:

• признанные беженцами или нуждающиеся в убежище;
• находятся на службе в ВСУ;
• имеют особые награды перед нашей страной;
• будучи гражданами государства-агрессора (оккупанта), преследовались и т.д.

Когда лица, подавшие декларацию, получают украинское гражданство, иностранный паспорт должны вернуть.

Заявления и документы рассматриваются в течение года, но если речь идет о детях, беженцах или лицах, которым предоставлено убежище, то срок не превышает 9 месяцев с момента подачи документов.

В предоставлении гражданства могут отказать, если лицо, обратившееся с заявлением:

• совершила тяжкое преступление;
• участвовало в геноциде или других преступлениях против человечества;
• за совершенное преступление приговорено к лишению свободы;
• не отвечает условиям принятия в гражданство;
• предоставило на рассмотрение не оформленные должным образом документы.

Заявитель может считать себя принятым в гражданство в день подписания указа Президентом.

Восстановление в гражданстве Украины

Восстановление гражданства Украины для тех, кто не является украинскими гражданами в результате действия указа Президента, ― процедура более быстрая и простая, чем получение гражданства впервые. Так создаются благоприятные условия для возвращения украинцев, решивших окончательно остаться в родной стране. Воспользоваться этой возможностью могут и те, кто приобрел иностранное гражданство, и те, кто не имеет гражданства.

Чтобы восстановить украинское гражданство, нужно собрать документы, заполнить заявление-анкету и обратиться с ними в ДМС. Заявление должно быть рассмотрено не дольше чем через три месяца.

Пакет документов, кроме двух экземпляров заявления об восстановлении, должен содержать:

• копию паспорта или удостоверения личности;
• три фотографии 35х45 мм;
• право на отсутствие иностранного гражданства;
• справку о прекращении украинского гражданства и т.д.

Состав бумаг в кейсе зависит от конкретных условий и ситуаций, поэтому следует проконсультироваться у юриста, чтобы предоставить именно то, что нужно, и избежать возвращения документов из-за ненадлежащего оформления.

Лица, проживавшие за пределами страны после прекращения гражданства, должны предоставить документальное подтверждение того, что не совершали тяжких преступлений и преступлений против человечества, а также не участвовали в геноциде на территории других стран.

Гражданство могут не восстановить, если:

• бывший гражданин Украины совершил тяжкое преступление или участвовал в геноциде;
• заявитель был осужден в нашей стране за тяжкие преступления и его действия представляют угрозу национальной безопасности;
• утрата гражданства была следствием фальсификаций и обмана при получении, результатом предоставления ложных сведений и сокрытия существенных фактов;
• лицо не имеет надлежащих оснований для обновления;
• заявитель предоставил в ГМС документы, оформление которых не отвечает требованиям законодательства.

Выход из гражданства

Выход из гражданства Украины оформляется лицами, уже имеющими разрешение на постоянное пребывание в другой стране и проживающими там. В отличие от потери гражданства, инициируемого именно государственным органом, инициировать выход должен сам бывший украинский гражданин – процедура начинается с его ходатайства. Как отказаться от украинского гражданства наиболее удобным способом, подскажет компетентный юрист, поэтому не откладывайте и обращайтесь.

Оформление выхода из гражданства Украины возможно только тогда, когда заявитель является гражданином другой страны или имеет задокументированные гарантии гражданства от иностранных государственных органов.

Законодательством предусмотрены и основания для выхода из гражданства детей, это происходит:

• по ходатайству одного или обоих родителей, выехавших за границу и оформляющих свой выход из украинского гражданства;
• по ходатайству одного из усыновителей — иностранца или лица без гражданства.

ВАЖНО! Выход из гражданства детей от 14 до 18 лет возможен только с их согласия.

Чтобы отказ от украинского гражданства был должным образом оформлен, необходимо собрать кейс, в который, кроме заявления, войдут:

• копия загранпаспорта (в нем обязательно должна быть отметка о постоянном проживании);
• 4 фото 3,5х4,5см;
• справка о приобретении гражданства или документальное подтверждение предоставления иностранного гражданства в случае отказа от украинского и т.д.

Подать документы можно лично в МИД или украинское посольство в том государстве, гражданство которого планирует получить бывший украинский гражданин.

ВАЖНО! Если лицо, подающее документы, обвиняется по уголовному делу, или в отношении него уже есть обвинительный приговор суда – выход из гражданства не допускается.

Срок оформления выхода – до года:

• около месяца документы проверяются консульским учреждением;
• еще один месяц документами занимается МИД;
• а дальше изучает дело Комиссия при Президенте Украины.

В выходе из гражданства могут отказать, если лицо:

• не имеет постоянного места жительства в стране, где она получила или будет получать гражданство;
• не имеет иностранного паспорта и задокументированных гарантий его получения;
• привлечена к уголовной ответственности или ее подозревают в совершении преступления.

Выход из гражданства датируется днем подписания соответствующего указа.

Справка о регистрации лица гражданином Украины

Это документ, подтверждающий факт регистрации лица как украинского гражданина и используемый для получения документов, удостоверяющих гражданство, например, украинского паспорта. Справкой о регистрации обычно завершается этап оформления приобретения или принятия гражданства Украины: на рассмотрение в ГМС подается заявление и пакет документов, а лицу выдается справка о регистрации.

То есть алгоритм получения справки прост:

• нужно лично обратиться в территориальный орган ГМС;
• предоставить заявление, оформив его должным образом;
• добавить пакет документов, а при необходимости и их перевод на украинский язык – паспорт или удостоверение, задокументированное подтверждение постоянного места жительства, фото 3,5х4,5 см;
• подтвердить оплату услуги;
• дождаться рассмотрения заявления и получить справку о регистрации.

Можно также обратиться в ГМС с письменным заявлением о предоставлении административной услуги – оформление справки о регистрации.

ВАЖНО! Придирчиво проверяйте правильность внесенных в заявление сведений, из-за ошибок или неточности заявление могут отклонить без рассмотрения.

Справка о регистрации должна быть выдана не позднее десятого дня после принятия решения о гражданстве.

Справку могут не выдать только в случае отмены решения о гражданстве в результате выявленного обмана или фальсификаций, укрытия важных фактов, из-за наличия которых лицо не может стать гражданином Украины.

Выдача временного удостоверения гражданина Украины

Временное удостоверение гражданина Украины получают лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста и уже имеющие украинское гражданство, но не успевшие отказаться от иностранного и обязавшиеся его прекратить в течение двух лет.

Пока идет процесс оформления отказа, лицо с помощью временного удостоверения может идентифицировать себя как гражданина Украины в учреждениях и организациях нашей страны, открыть счет в банке или оформить электронную подпись.

Время действия временного удостоверения – до двух лет.

Чтобы получить этот важный документ, необходимо обратиться:

• в соответствующее подразделение ГМС ― если лицо находится в нашей стране;
• к украинскому диппредставительству или консульству в другой стране.

В пакет документов кроме заявления-анкеты добавляются:

• 2 фотографии 3,5х4,5см;
• справка о регистрации лица гражданином Украины;
• копия регистрационного номера налогоплательщика (РНОКПП).

Кейс подается лично заявителем, который должен предъявить заменяющий его паспорт или удостоверение, а также, при необходимости, украинский перевод документов.

Заявление рассматривается не более 10 дней.

Временное удостоверение содержит фотографию владельца и его подпись, на обратной стороне документа указано место постоянного проживания.

Отказать в выдаче временного удостоверения гражданина Украины могут, если кейс документов не полон, или есть недостатки в их оформлении.

ВАЖНО! Временное удостоверение гражданина Украины вместе с документом-подтверждением прекращения иностранного гражданства отдается в момент получения паспорта.

«Статус Ко» и решение проблем с гражданством

Приобретение, принятие и восстановление гражданства в Украине, как и выход из гражданства – довольно сложные процедуры. Обычный человек легко совершает ошибки, теряет много времени, а иногда и шансы на достижение цели. Чтобы сэкономить свой ресурс и быть уверенным в результате, стоит довериться профессионалам.

Юристы Статус Ко помогут разобраться со всеми нюансами регулирования миграционных вопросов, успешно воспользоваться правовыми возможностями и получить надежную защиту интересов.

Любой запрос клиента будет качественно проработан и разработаны самые доступные шаги по решению проблемы. Опытные и компетентные специалисты охотно представят промежуточную консультацию, проведут альтернативный анализ дела, выявят неочевидные детали и возможности.

Достигать цели со «Статус Ко» — просто.