Закон Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине»
Закон Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине»
17.11.2021
ЗАКОН УКРАИНЫ
О свободе передвижения и свободном выборе места жительства в Украине
(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 2004, № 15, ст.232)
{С изменениями, внесенными по законам №2756-VI от 02.12.2010, ВВР, 2011, №23, ст.160 №5088-VI от 05.07.2012, ВВР, 2013, №30, ст.343 №5492-VI от 20.11.2012, ВВР, 2013, №51, ст.716 №644-VII от 10.10.2013, ВВР, 2014, №22, ст.775 №1207-VII от 15.04.2014, ВВР, 2014, №26, ст.892 №1673-VII от 02.09.2014, ВВР, 2014, №43, ст.2037 №1706-VII от 20.10.2014, ВВР, 2015, №1, ст.1 №888-VIII от 10.12.2015, ВВР, 2016, №3, ст.30 №921-VIII от 24.12.2015, ВВР, 2016, №6, ст.58 № 1492-VIII от 07.09.2016, ВВР, 2016, № 43, ст.736 - положения о применении пробационных программ вступают в силу с 1 января 2018 года №1973-VIII от 23.03.2017, ВВР, 2017, №17, ст.212 №370-IX от 12.12.2019, ВВР, 2020, №14, ст.83 №1871-IX от 05.11.2021 №1916-IX от 30.11.2021}
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Украины регулирует отношения, связанные со свободой передвижения и свободным выбором места жительства в Украине, гарантируемые Конституцией Украины и закрепленные Всеобщей декларацией прав человека, Международным пактом о гражданских и политических правах, Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и протоколами к ней, другими международными договорами Украины, а также определяет порядок реализации свободы передвижения и свободного выбора места жительства и устанавливает случаи их ограничения. {Преамбула с изменениями, внесенными Законом № 5088-VI от 05.07.2012}
Статья 1. Действие Закона
Действие этого Закона распространяется на граждан Украины, а также на иностранцев и лиц без гражданства, которые находятся в Украине на законных основаниях, в соответствии с их правами и свободами, предусмотренными Конституцией, законами или международными договорами Украины.
Статья 2. Свобода передвижения и свободный выбор места жительства в Украине
Гражданам Украины, а также иностранцам и лицам без гражданства, на законных основаниях находящихся в Украине, гарантируются свобода передвижения и свободный выбор места жительства на ее территории, за исключением ограничений, установленных настоящим Законом. {Часть первая статьи 2 с изменениями, внесенными Законом № 1871-IX от 05.11.2021} {Часть вторая статьи 2 исключена на основании Закона № 1871-IX от 05.11.2021}
Статья 3. Определение терминов
В настоящем Законе следующие термины употребляются в следующем значении: свобода передвижения - право гражданина Украины, а также иностранца и лица без гражданства, на законных основаниях находящиеся в Украине, свободно и беспрепятственно по своему желанию перемещаться по территории Украины в любом направлении, любым способом, в любое время. , за исключением ограничений, устанавливаемых законом; свободный выбор места жительства или пребывания - право гражданина Украины, а также иностранца и лица без гражданства, которые на законных основаниях находятся на территории Украины, по выбору административно-территориальной единицы, где они хотят проживать или находиться; {Абзац третий статьи 3 с изменениями, внесенными Законом № 5492-VI от 20.11.2012} место нахождения - жилье или специализированное социальное учреждение для бездомных лиц, другой предоставлятель социальных услуг с проживанием, в котором лицо, получившее справку об обращении за защитой в Украине, проживает сроком менее шести месяцев в году или получает социальные услуги; {Абзац четвертый статьи 3 в редакции Закона №1871-IX от 05.11.2021} место жительства – жилье с присвоенным в установленном законом порядке адресом, в котором лицо проживает, а также заведение для бездомных лиц, другой предоставлятель социальных услуг с проживанием, стационарное социально-медицинское учреждение и другие учреждения социальной поддержки (ухода), в которых лицо получает социальные услуги; {Абзац пятый статьи 3 в редакции Законов №1673-VII от 02.09.2014, №888-VIII от 10.12.2015, №1871-IX от 05.11.2021} лицо – физическое лицо. {Абзац седьмой статьи 3 исключен на основании Закона №1871-IX от 05.11.2021} {Абзац восьмой статьи 3 исключен на основании Закона №1871-IX от 05.11.2021} {Абзац девятый статьи 3 исключен на основании Закона № 1871-IX от 05.11.2021} {Абзац десятый статьи 3 исключен из Закона № 1871-IX от 05.11.2021} {Абзац одиннадцатый статьи 3 исключен на основании Закона № 1871-IX от 05.11.2021} {Абзац двенадцатый статьи 3 исключен из Закона № 1871-IX от 05.11.2021} {Абзац тринадцатый статьи 3 исключен из Закона № 1871-IX от 05.11.2021}
Статья 4. Законодательство о свободе передвижения и свободном выборе места жительства
Законодательство о свободе передвижения и свободном выборе места жительства состоит из Конституции Украины, настоящего Закона, других законов и международных договоров Украины. Если международным договором Украины установлены другие нормы, чем содержащиеся в настоящем Законе, применяются нормы международного договора, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины.
Статья 5. Законные основания пребывания на территории Украины иностранцев и лиц без гражданства
Законными основаниями пребывания на территории Украины иностранцев и лиц без гражданства для реализации своих прав на свободу передвижения и свободный выбор места жительства в Украине есть основания, установленные Законом Украины "О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства" или Законом Украины "О беженцах и лицах, нуждающихся в дополнительной или временной защите". Иностранцы и лица без гражданства, на законных основаниях находящиеся на территории Украины, имеют право свободно и беспрепятственно по своему желанию передвигаться по территории Украины в любом направлении, любым способом, в любое время, кроме ограничений, установленных статьей 12 этого Закона. Иностранцы и лица без гражданства, на законных основаниях находящиеся на территории Украины, имеют право на выбор жилья, в котором они желают проживать, кроме ограничений, установленных статьей 13 настоящего Закона. {Статья 5 с изменениями, внесенными Законом № 5088-VI от 05.07.2012; в редакции Закона №1871-IX от 05.11.2021}
Статья 6. {Статья 6 исключена на основании Закона № 1871-IX от 05.11.2021} {Изменения в статью 6, принятые Законом Украины № 1916-IX от 30.11.2021, внести невозможно} Статья 6-1. {Статья 6-1 исключена на основании Закона № 1871-IX от 05.11.2021} Статья 7. {Статья 7 исключена на основании Закона № 1871-IX от 05.11.2021} {Изменения в статью 7, принятые Законом Украины № 1916-IX от 30.11.2021, внести невозможно} Статья 8. {Статья 8 исключена на основании Закона № 5492-VI от 20.11.2012} Статья 9. {Статья 9 исключена на основании Закона № 5492-VI от 20.11.2012} Статья 9-1. {Статья 9-1 исключена на основании Закона № 1871-IX от 05.11.2021} Статья 10. {Статья 10 исключена на основании Закона № 1871-IX от 05.11.2021} Статья 11. {Статья 11 исключена на основании Закона № 1871-IX от 05.11.2021} Статья 11-1. {Статья 11-1 исключена на основании Закона № 1871-IX от 05.11.2021} Статья 11-2. {Статья 11-2 исключена на основании Закона № 1871-IX от 05.11.2021} Статья 11-3. {Статья 11-3 исключена на основании Закона № 1871-IX от 05.11.2021}
Статья 12. Ограничение свободы передвижения
Свобода передвижения в соответствии с законом может быть ограничена: в пограничной полосе; на территориях военных объектов; в зонах, которые по закону относятся к зонам с ограниченным доступом; на частных земельных участках; на территориях, в отношении которых введено военное или чрезвычайное положение; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где при опасности распространения инфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режим проживания населения и хозяйственной деятельности; на временно оккупированных территориях. {Часть первая статьи 12 дополнена абзацем восьмым согласно Закону № 1207-VII от 15.04.2014} Свобода передвижения ограничивается: лиц, к которым в соответствии с процессуальным законодательством применены меры пресечения, связанные с ограничением или лишением свободы; лиц, которые по приговору суда отбывают наказание в виде лишения или ограничения свободы; лиц, освобожденных от отбывания наказания с испытанием, которым запрещено выезжать за пределы Украины без согласования с уполномоченным органом по пробации; {Часть вторая статьи 12 дополнена новым абзацем согласно Закону № 1492-VIII от 07.09.2016} лиц, согласно законодательству находятся под административным надзором; лиц, которые согласно законодательству об инфекционных заболеваниях и психиатрической помощи подлежат принудительной госпитализации и лечению; лиц, обратившихся за предоставлением им статуса беженца или дополнительной защиты и в отношении которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждающимся в дополнительной защите; {Абзац части второй статьи 12 в редакции Закона №5088-VI от 05.07.2012} иностранцев и лиц без гражданства, не имеющих законных оснований для пребывания на территории Украины; лиц, призванных на действительную срочную службу в Вооруженные Силы Украины и других, образованных в соответствии с законами Украины, воинских формирований; иностранцев, состоящих в составе военных иностранных подразделений и имеющих статус военного. Свобода передвижения может быть ограничена и в других случаях, предусмотренных законом.
Статья 13. Ограничение свободного выбора места жительства
Свободный выбор места жительства ограничивается в административно-территориальных единицах: в пограничной полосе; на территориях военных объектов; в зонах, которые по закону относятся к зонам с ограниченным доступом; на территории, где при опасности распространения инфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режим проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, в отношении которых введено военное или чрезвычайное положение; на временно оккупированных территориях. {Часть первая статьи 13 дополнена абзацем согласно Закону № 1207-VII от 15.04.2014} Свободный выбор места жительства ограничивается: лиц, не достигших 14-летнего возраста; {Абзац второй части второй статьи 13 с изменениями, внесенными Законом № 5088-VI от 05.07.2012} лиц, к которым согласно процессуальному законодательству применены меры пресечения, связанные с ограничением или лишением свободы; лиц, которые по приговору суда отбывают наказание в виде лишения или ограничения свободы; лиц, согласно законодательству находятся под административным надзором; лиц, которые согласно законодательству об инфекционных заболеваниях и психиатрической помощи подлежат принудительной госпитализации и лечению; иностранцев и лиц без гражданства, не имеющих законных оснований для пребывания на территории Украины.
Статья 14. Обжалование решений по свободе передвижения, свободного выбора места жительства, действий или бездействия органов государственной власти, должностных и должностных лиц
Решения, действия или бездействие органов государственной власти, должностных и должностных лиц по свободе передвижения, свободного выбора места жительства могут быть обжалованы в установленном законом порядке. {Статья 14 с изменениями, внесенными Законом № 1871-IX от 05.11.2021}
Статья 15. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона
Лица, виновные в нарушении требований настоящего Закона, несут ответственность по закону.
Статья 16. Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу дня опубликования.
Место жительства лица, которое на день вступления в силу настоящего Закона подтверждалось пропиской или было соответственно зарегистрировано, считается зарегистрированным. Если лицом было подано заявление об изменении места жительства до вступления в силу настоящего Закона, регистрация места жительства осуществляется по правилам, действовавшим на момент принятия настоящего Закона.
Кабинета Министров Украины в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона: подготовить и представить на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения по приведению законодательных актов Украины в соответствие с настоящим Законом; обеспечить приведение в соответствие с настоящим Законом нормативно правовых актов органов исполнительной власти.
