Приказ Министерства финансов Украины № 822 от 29.09.2017 г. «Об утверждении Положения о регистрации физических лиц в Государственном реестре физических лиц – налогоплательщиков»
Приказ Министерства финансов Украины № 822 от 29.09.2017 г. «Об утверждении Положения о регистрации физических лиц в Государственном реестре физических лиц – налогоплательщиков»
17.11.2021
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ УКРАИНЫ
ПРИКАЗ
29.09.2017 № 822
Об утверждении Положения о регистрации физических лиц в Государственном реестре физических лиц – налогоплательщиков
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 25 октября 2017 г. № 1306/31174
{С изменениями, внесенными в соответствии с Приказами Министерства финансов №294 от 10.07.2019 №766 от 14.12.2020} В соответствии со статьями 41, 63, 70 главы 6 раздела II Налогового кодекса Украины и подпункта 5 пункта 4 Положения о Министерстве финансов Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 20 августа 2014 года № 375, ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить Положение о регистрации физических лиц в Государственном реестре физических лиц - прилагаемых налогоплательщиков.
Признать утратившим силу приказ Министерства доходов и сборов Украины от 10 декабря 2013 года № 779 "Об утверждении Положения о регистрации физических лиц в Государственном реестре физических лиц - налогоплательщиков", зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 26 декабря 2013 года №2211/24743.
Департамента налоговой политики Министерства финансов Украины на установленном порядке обеспечить: представление этого приказа в государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины; обнародование этого приказа.
Государственной фискальной службе Украины обеспечить размещение этот приказ на официальном веб-портале Государственной фискальной службы Украины.
Этот приказ вступает в силу дня официального опубликования.
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой и возлагаю на и. о. Председатели Государственной фискальной службы Украины Продана М.В.
Министр
О. Данилюк
ПОЛОЖЕНИЕ о регистрации физических лиц в Государственном реестре физических лиц – налогоплательщиков
{В тексте Положения слова "Государственной фискальной службы Украины", "ДФС", "центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную налоговую и таможенную политику", "в сфере электронных документов и электронного документооборота", "в бумажном виде", "в электронном виде» во всех падежах заменено соответственно словами «Государственной налоговой службы», «ГНС», «центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную налоговую политику», «в сфере электронных доверительных услуг, электронного документооборота», «в бумажной форме», «в электронной форме» в падежах согласно Приказу Министерства финансов № 766 от 14.12.2020}
I. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 63 и 70 главы 6 раздела II Налогового кодекса Украины с целью определения единой методики регистрации физических лиц в Государственном реестре физических лиц – налогоплательщиков (далее – Государственный реестр).
Государственный реестр создан для обеспечения единого государственного учета физических лиц, обязанных уплачивать налоги, сборы в порядке и на условиях, определяемых Налоговым кодексом Украины и другими нормативно-правовыми актами Украины, с целью создания условий для осуществления контролирующими органами контроля за правильностью начисления, своевременностью и полнотой уплаты налогов, начисленных денежных санкций, соблюдением налогового и другого законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на контролирующие органы.
Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при регистрации физических лиц, являющихся гражданами Украины, иностранцами и лицами без гражданства.
Настоящим Положением определяются порядок и процедура: уведомление физического лица - налогоплательщика о цели сбора персональных данных, их составе, а также о его правах и обязанностях как субъекте персональных данных; регистрации физических лиц в Государственном реестре; учета лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и официально уведомили об этом соответствующий контролирующий орган и имеют отметку или информацию (далее - отметка) в паспорте гражданина Украины о праве осуществлять любые платежи по серии и/ или номером паспорта; формирование и ведение Государственного реестра; представление учетной карточки физического лица - налогоплательщика и сообщения (для физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика); представление заявления об изменении данных, вносимых в учетную карточку физического лица - налогоплательщика, или сообщения (для физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и официально сообщили об этом соответствующий контролирующий орган и имеют отметку в паспорте); внесение в паспорта физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и официально сообщили об этом соответствующему контролирующему органу, отметке о праве осуществлять любые платежи по серии и/или номеру паспорта; выдачи документа, удостоверяющего регистрацию физических лиц в Государственном реестре, кроме лиц, имеющих отметку в паспорте о праве осуществлять любые платежи по серии и/или номеру паспорта; формирование регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика; ведение документов, связанных с регистрацией физических лиц в Государственном реестре.
Этим Положением определяются формы: учетной карточки физического лица – налогоплательщика (далее – Учетная карточка); уведомление физического лица, которое по своим религиозным убеждениям отказывается от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (далее – Сообщение); заявления об изменении данных, вносимых в Учетную карточку или Уведомление (для физических лиц, имеющих отметку в паспорте о праве осуществлять любые платежи по серии и/или номеру паспорта) (далее - Заявление о внесении изменений);
заявления о получении сведений из Государственного реестра о суммах/источниках выплаченных доходов и удержанных налогов (далее - Заявление о получении сведений); отметки о праве осуществлять любые платежи по серии и/или номеру паспорта, вносимого в паспорты в форме книжечки физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и официально сообщили об этом соответствующему контролирующему органу; данных о регистрационном номере учетной карточки налогоплательщика, которые вносятся в паспорт гражданина Украины в форме книжечки; карточки налогоплательщика - документ, удостоверяющий регистрацию физических лиц в Государственном реестре, кроме лиц, имеющих отметку в паспорте о праве осуществлять любые платежи по серии и/или номеру паспорта; документов, связанных с регистрацией физлиц в Государственном реестре.
Внесение в паспорт в форме карточки информации о регистрационном номере учетной карточки налогоплательщика из Государственного реестра или уведомления об отказе от принятия регистрационного номера учетной карты налогоплательщика (для лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карты налогоплательщика и официально сообщили об этом соответствующий контролирующий орган) осуществляется в соответствии с Законом Украины "О Едином государственном демографическом реестре и документах, подтверждающих гражданство Украины, удостоверяют личность или ее специальный статус" (далее - Закон). ГНС предоставляет ДМС сведения в объеме, необходимом для подтверждения регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика из Государственного реестра, вносимого в паспорт в форме карты, и осуществления идентификации лица при оформлении, выдаче, обмене, признании недействительными и уничтожении документов, подтверждающих гражданство Украины , удостоверяющие личность или ее специальный статус. Информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с Положением об электронном взаимодействии государственных электронных информационных ресурсов, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 08 сентября 2016 г. № 606. {Пункт 6 раздела I дополнен новым абзацем вторым согласно Приказу Министерства финансов № 766 от 14.12.2020} По результатам внесения в паспорт в форме карты регистрационного номера учетной карты налогоплательщика из Государственного реестра или уведомления об отказе от его принятия ГТС направляет в ГНС сведения о номере паспорта, в который внесена такая информация, орган, его оформивший, и дата выдачи паспорта, уникальный номер записи в Едином государственном демографическом реестре для внесения такой информации в Государственный реестр в электронной форме на центральном уровне в соответствии с законодательством, которым регулируется вопрос ведения Единого государственного демографического реестра (далее - Реестр). {Абзац третий пункта 6 раздела I в редакции Приказа Министерства финансов № 766 от 14.12.2020}
II. Понятие регистрации физических лиц в Государственном реестре
Все физические лица - налогоплательщики и сборы регистрируются в контролирующих органах путем включения сведений о них в Государственный реестр в порядке, определенном настоящим Положением. Учет физических лиц - налогоплательщиков ведется в Государственном реестре по регистрационным номерам учетной карточки налогоплательщика, а лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и официально сообщили об этом соответствующий контролирующий орган, ведется в отдельном реестре Государственного реестра по фамилии, имени, отчеству (при наличии), серии и/или номеру действующего паспорта гражданина Украины без использования регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (в паспорта гражданина Украины из числа указанных лиц вносится отметка, свидетельствующая о наличии права осуществлять любой -какие платежи по серии и/или номеру паспорта). {Абзац второй пункта 1 раздела II с изменениями, внесенными в соответствии с Приказом Министерства финансов № 766 от 14.12.2020}
Регистрация физических лиц в Государственном реестре производится в следующем порядке: получение и проверка документов, подаваемых физическими лицами в контролирующий орган для проведения регистрации, учета, внесения изменений относительно соблюдения полноты сведений, указанных в Учетной карточке, Сообщении или Заявлении о внесении изменений; включение в Государственный реестр сведений о физических лицах, физических лицах - предпринимателях и лицах, осуществляющих независимую профессиональную деятельность; оформление и выдача документа, удостоверяющего регистрацию физических лиц в Государственном реестре; внесение в паспорт гражданина Украины данных о регистрационном номере учетной карточки налогоплательщика из Государственного реестра; внесение в паспорт физического лица, которое по своим религиозным убеждениям отказывается от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и сообщило об этом соответствующий контролирующий орган, отметки о праве осуществлять любые платежи по серии и/или номеру паспорта.
Во исполнение норм Закона Украины "О защите персональных данных" при регистрации физического лица в Государственном реестре или в отдельном реестре Государственного реестра контролирующий орган предоставляет физическому лицу, которое представляет Учетную карточку (Сообщение или Заявление о внесении изменений), для ознакомления с положениями статей 8 и 12 Закона Украины "О защите персональных данных" и статей 17, 63 и 70 Налогового кодекса Украины уведомление о составе и целях сбора персональных данных в Государственном реестре физических лиц - налогоплательщиков, права и обязанности физического лица - налогоплательщика (приложение 1).
III. Требования к документам, подаваемым физическими лицами для проведения регистрации, внесения изменений, получения карты налогоплательщика или сведений из Государственного реестра
Для проведения регистрации, внесения изменений, получения карты налогоплательщика или сведений из Государственного реестра используются данные документа, удостоверяющего личность: 1) для граждан Украины: паспорт гражданина Украины (далее – паспорт); паспорт гражданина Украины для выезда за границу с отметкой об оформлении документов для выезда граждан Украины за границу на постоянное проживание (для граждан Украины, выезжающих за границу на постоянное проживание или постоянно проживающих за границей); временное удостоверение гражданина Украины; 2) для иностранцев и лиц без гражданства: паспортный документ иностранца - документ, выданный уполномоченным органом иностранного государства или уставной организацией ООН, подтверждающей гражданство иностранца, удостоверяющий личность иностранца или лицо без гражданства, предоставляет право на въезд или выезд из государства и признается Украиной; вид на постоянное проживание - документ, удостоверяющий личность иностранца или лицо без гражданства и подтверждающий право на постоянное проживание в Украине; вид на временное проживание - документ, удостоверяющий личность иностранца или лицо без гражданства и подтверждающий законные основания для временного проживания в Украине; удостоверение беженца - паспортный документ, удостоверяющий личность его владельца и подтверждающий факт признания его беженцем в Украине; удостоверение лица, нуждающегося в дополнительной защите, - паспортный документ, удостоверяющий личность его владельца и подтверждающий факт признания его лицом, нуждающимся в дополнительной защите; {Абзац седьмой подпункта 2 пункта 1 раздела III исключен на основании Приказа Министерства финансов № 766 от 14.12.2020} {Абзац восьмой подпункта 2 пункта 1 раздела III исключен на основании Приказа Министерства финансов № 766 от 14.12.2020} {Абзац девятый подпункта 2 пункта 1 раздела III исключен на основании Приказа Министерства финансов № 766 от 14.12.2020} {Абзац десятый подпункта 2 пункта 1 раздела III исключен на основании Приказа Министерства финансов № 766 от 14.12.2020} 3) для иностранцев и лиц без гражданства, обратившихся с заявлением о признании их беженцем или лицом, нуждающимся в дополнительной защите, в соответствии с Законом Украины «О беженцах и лицах, нуждающихся в дополнительной или временной защите» два следующих документа: {Абзац первый подпункта 3 пункта 1 раздела III с изменениями, внесенными согласно Приказу Министерства финансов № 766 от 14.12.2020} копия паспортного документа иностранца и лица без гражданства, заверенная территориальным органом ГТС по месту нахождения иностранца или лица без гражданства в Украине и/или с отметкой о том, что оригинал такого документа получен на хранение территориальным органом ГТС; справка об обращении за защитой в Украине. {Пункт 1 раздела III дополнен новым подпунктом согласно Приказу Министерства финансов № 294 от 10.07.2019} Если в документах, удостоверяющих личность, отсутствует информация о регистрации места жительства/нахождения лица или такая информация внесена в бесконтактный электронный носитель, имплантированный в указанные документы, лицо предъявляет: {Подпункт 3 пункта 1 раздела III дополнен новым абзацем четвертым согласно Приказу Министерства финансов № 766 от 14.12.2020} справку о внесении информации в Реестр и выданные документы, состоящий в форме выписки из Реестра;
{Подпункт 3 пункта 1 раздела III дополнен новым абзацем пятым согласно Приказу Министерства финансов № 766 от 14.12.2020} справку о регистрации места жительства/нахождения лица, выданную органом регистрации, если после формирования выписки из Реестра изменились данные о месте жительства лица; {Подпункт 3 пункта 1 раздела III дополнен новым абзацем шестым согласно Приказу Министерства финансов № 766 от 14.12.2020} справку о взятии на учет внутренне перемещенного лица или справку, подтверждающую местонахождение граждан Украины, проживающих на временно оккупированной территории или переселившихся с нее (при наличии таких документов). {Подпункт 3 пункта 1 раздела III дополнен новым абзацем седьмым согласно Приказу Министерства финансов № 766 от 14.12.2020}
Документы, которые в соответствии с требованиями настоящего Положения представляются (направляются заказным письмом) в контролирующий орган, должны быть изложены на украинском языке и не содержать исправлений. Если в документе, удостоверяющем лицо, указанная информация о фамилии и имени лица латинскими буквами, в Учетной карточке (Сообщении, Заявлении о внесении изменений) для проведения регистрации и/или внесения изменений в Государственный реестр фамилия и имя указываются на украинском языке и из-за косой черты латинскими буквами.
Если документы направляются в контролирующий орган заказным письмом, подпись физического лица на Учетной карточке, Заявлении о внесении изменений и/или Заявлении о получении сведений должна быть удостоверена в нотариальном порядке. К указанным заявлениям физическое лицо добавляет ксерокопию с четким изображением документа, удостоверяющего личность.
Документы, которые направляются для проведения регистрации, внесения изменений, получения карты налогоплательщика или сведений из Государственного реестра в электронной форме, оформляются в соответствии с требованиями законодательства в сфере электронных доверительных услуг, электронного документооборота. Такие документы физические лица – налогоплательщики могут предоставить средствами телекоммуникаций, в том числе средствами электронного кабинета или средствами Единого государственного вебпортала электронных услуг «Портал Действие» (далее – Портал Действие). Правила, порядок и сроки рассмотрения контролирующими органами документов, представленных в электронной форме, такие же, как и для документов, представленных в бумажной форме. {Пункт 4 раздела III в редакции Приказа Министерства финансов № 766 от 14.12.2020}
В Учетную карточку (Сообщения, Заявления о внесении изменений) вносится следующая информация: фамилия, имя, отчество (при наличии); дата рождения; место рождения (страна, область, район, населенный пункт); место жительства / местонахождение; гражданство; для иностранцев – налоговый номер в стране гражданства (при наличии); реквизиты документа, удостоверяющего личность (название документа, серия и/или номер, дата выдачи и уполномоченный субъект, выдавший документ); уникальный номер записи в Реестре (при внесении информации о лице в Реестр). {Пункт 5 раздела III дополнен новым абзацем девятым согласно Приказу Министерства финансов № 766 от 14.12.2020}
Граждане Украины представляют документы в контролирующий орган по своему налоговому адресу (месту жительства), а те, которые временно находятся за пределами населенного пункта проживания или не имеют постоянного места жительства в Украине, - в любой контролирующий орган. Документы также могут быть поданы через центры предоставления административных услуг.
Граждане Украины, иностранцы, лица без гражданства, которые проживают или находятся за границей и не могут прибыть в соответствующий контролирующий орган в Украине, в случае необходимости регистрации / внесения изменений в Государственный реестр и/или получение документа, удостоверяющего регистрацию физических лиц Государственном реестре, могут прислать по почте в адрес ГНС Учетную карточку/Заявление о внесении изменений и ксерокопию с четким изображением документа, удостоверяющего личность. Подпись физического лица на Учетной карточке / Заявлении о внесении изменений и доверенность на регистрацию / внесении изменений в Государственный реестр и/или получение документа, удостоверяющего регистрацию физических лиц в Государственном реестре, должны быть удостоверены в установленном законодательством порядке. При этом документы, выданные компетентными органами иностранного государства и составленные на иностранном языке, должны быть заверены в установленном законодательством Украины порядке и переведены на украинский язык, если иное не предусмотрено международными договорами Украины.
Иностранцы и лица без гражданства подают документы в территориальные органы ГНС в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе или в ГНС, а иностранцы и лица без гражданства, имеющие вид на постоянное проживание или вид на временное проживание в Украине, могут регистрироваться как налогоплательщики в государственных налоговых инспекциях в районах, городах, районах в городах, объединенных государственных налоговых инспекциях, соответствующих месту проживания в Украине, указанном в удостоверении.
Прием учетных карт (сообщений, заявлений о внесении изменений) и проверка их соответствия требованиям к оформлению документов, которые подаются для регистрации / внесения изменений в Государственный реестр, осуществляются работниками структурных подразделений контролирующих органов, к функциям которых относится регистрация физических лиц в Государственном реестре .
Во время проведения предусмотренных настоящим Положением процедур регистрации, внесения изменений, а также при выдаче документа, удостоверяющего регистрацию в Государственном реестре, и сведений из Государственного реестра может применяться отражение в электронном виде информации, содержащейся в паспорте гражданина Украины в форме карты (е-паспорт), информации, содержащейся в свидетельстве о рождении (е-свидетельство о рождении), и информации о зарегистрированном месте жительства, содержащейся в Едином государственном демографическом реестре, и информации, содержащейся в справке, подтверждающей факт внутреннего перемещения и взятие на учет внутриперемещенного лица. Контролирующие органы проводят такие процедуры при наличии технических средств, предназначенных для установления достоверности отражений в электронной форме информации, содержащейся в паспорте гражданина Украины в форме карточки, информации, содержащейся в свидетельстве о рождении, и информации о зарегистрированном месте жительства, с учетом Порядка применение отражения в электронном виде информации, содержащейся в паспорте гражданина Украины в форме карты, и отражение в электронном виде информации, содержащейся в паспорте гражданина Украины для выезда за границу, при реализации экспериментального проекта по применению указанных отражений, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 15 апреля 2020 года № 278, Порядка реализации экспериментального проекта по применению отражения в электронном виде информации, содержащейся в свидетельстве о рождении, и информации о зарегистрированном месте жительства, имеющихся во владении и распоряжении Государственной миграционной службы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 23 сентября 2020 г. № 911, Порядка оформления и выдачи справки о взятии на учет внутренне перемещенного лица, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 01 октября 2014 г. № 509. {Раздел III дополнен новым пунктом 10 согласно Приказу Министерства финансов № 766 от 14.12.2020}
Физическое лицо - налогоплательщик может подавать данные о регистрационном номере учетной карточки налогоплательщика, в частности как внесенные в е-паспорт, е-паспорт для выезда за границу, е-свидетельства о рождении, так и отдельно, как электронную копию документа, что удостоверяет регистрацию такого лица в Государственном реестре средствами Портала Действие, в том числе с использованием мобильного приложения Портала Действие, при условии проверки соответствия и подтверждения таких регистрационных данных. Проверка соответствия и подтверждения данных о регистрационном номере учетной карточки налогоплательщика регистрационным данным лица, внесенных в Государственный реестр, осуществляется Порталом Действие путем информационного взаимодействия с Государственным реестром, с учетом требований законодательства по вопросам защиты информации в информационно-телекоммуникационных системах. {Раздел III дополнен новым пунктом 11 согласно Приказу Министерства финансов № 766 от 14.12.2020}
IV. Государственный реестр
Государственный реестр формируется на основе Государственного реестра физических лиц – налогоплательщиков и других обязательных платежей. Составной частью Государственного реестра является отдельный реестр Государственного реестра, в который вносится информация о физических лицах - гражданах Украины, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и сообщили об этом соответствующий контролирующий орган и имеют отметку в паспорте о праве осуществлять любые платежи по серии и/или номеру паспорта.
В Государственный реестр вносится информация о лицах: гражданами Украины; иностранцами и лицами без гражданства, постоянно проживающими в Украине; иностранцами и лицами без гражданства, не имеющими постоянного местожительства в Украине, но в соответствии с законодательством обязаны уплачивать налоги в Украине или являются учредителями юридических лиц, созданных на территории Украины.
Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную налоговую политику, формирует и ведет Государственный реестр. Формирование и функционирование Государственного реестра обеспечивается из средств государственного бюджета. Защита информации в Государственном реестре обеспечивается в соответствии с требованиями законодательства Украины в сфере защиты информации.
Государственный реестр формируется из поступающей информации от территориальных органов ГНС и от других государственных органов в соответствии с законодательством.
Технические и программные средства ведения Государственного реестра должны обеспечивать: контроль за полнотой внесения записей в Государственный реестр; обработку, анализ, накопление и актуализацию данных, поступающих в Государственный реестр; хранение сведений о физических лицах в течение 75 лет с даты внесения записи об их смерти; целостность, доступность и конфиденциальность информации; контроль за проведением регистрационных действий; формирование справок, сведений из Государственного реестра и документа, удостоверяющего регистрацию физических лиц в Государственном реестре.
V. Сведения из Государственного реестра
В Государственный реестр включаются: 1) информация с Учетных карт, Сообщений, Заявлений о внесении изменений; 2) данные о физических лицах, а именно: источники получения доходов; объекты налогообложения; сумма начисленных и/или полученных доходов; сумма начисленных и/или уплаченных налогов; информация о налоговой скидке и налоговых льготах налогоплательщика; уникальный номер записи в Реестре на основании данных распорядителя такого реестра, предоставленных в порядке информационного взаимодействия в соответствии с законодательством; {Подпункт 2 пункта 1 раздела V дополнен новым абзацем седьмым согласно Приказу Министерства финансов № 766 от 14.12.2020} сведения о физических лицах, умерших (для закрытия регистрационных номеров учетных карт налогоплательщиков); {Подпункт 2 пункта 1 раздела V дополнен новым абзацем восьмым согласно Приказу Министерства финансов № 766 от 14.12.2020} 3) сведения о государственной регистрации, регистрации и взятии на учет физических лиц - предпринимателей и лиц, осуществляющих независимую профессиональную деятельность, а именно: даты, номера записей, свидетельств и других документов, а также основания государственной регистрации, регистрации и взятия на учет, прекращение предпринимательской или независимой профессиональной деятельности, другие регистрационные данные; информация о государственной регистрации, регистрации и взятии на учет изменений в данных о лице, замене или продлении действия справок о взятии на учет; место осуществления деятельности, телефоны и другая дополнительная информация для связи с физическим лицом - предпринимателем или лицом, осуществляющим независимую профессиональную деятельность; виды деятельности; гражданство и номер, используемый при налогообложении в стране гражданства - для иностранцев; системы налогообложения с указанием периодов ее действия
Ведомости из Государственного реестра используются контролирующими органами исключительно осуществления контроля за соблюдением налогового законодательства Украины и является информацией с ограниченным доступом, кроме сведений о взятии на учет физических лиц - предпринимателей и лиц, осуществляющих независимую профессиональную деятельность.
Собираемая, используемая информация, формируется контролирующими органами в связи с регистрацией и учетом физических лиц, вносится в Государственный реестр и используется с учетом ограничений, предусмотренных для налоговой информации с ограниченным доступом.
VI. Представление информации в Государственный реестр
Физическое лицо - налогоплательщик обязан подать в соответствующий контролирующий орган Учетную карточку/Уведомление для регистрации в Государственном реестре в соответствии с требованиями настоящего Положения. Физические лица - налогоплательщики обязаны представлять контролирующим органам сведения об изменении данных, вносимых в Учетную карточку/Сообщение, в течение месяца со дня возникновения таких изменений в порядке, определенном настоящим Положением. При представлении Учетной карточки (Сообщения, Заявления о внесении изменений) физическое лицо обязано предоставить соответствующему контролирующему органу документы (оригиналы после проверки возвращаются) и их копии по перечню, определенному настоящим Положением.
Юридические лица, физические лица - предприниматели, общественные формирования, налоговые агенты, органы государственной власти при выполнении властных управленческих функций, в том числе делегированных полномочий, и органы местного самоуправления обязаны представлять в контролирующие органы информацию о налогоплательщиках, объекты налогообложения и объекты, связанные с налогообложением, в соответствии с Порядком представления информации о налогоплательщиках, объектах налогообложения и объектах, связанных с налогообложением, для обеспечения ведения их учета, а также исчисления и взимания налогов и собрания, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 21 декабря 2011 года № 1386 (с изменениями). В случае получения от государственных органов и органов местного самоуправления информации о внесении в соответствующие реестры или изменение данных, которые включаются в учетную карточку физического лица - налогоплательщика, осуществляются изменения в данных о лице в Государственном реестре. {Пункт 2 раздела VI дополнен новым абзацем вторым согласно Приказу Министерства финансов № 766 от 14.12.2020}
Государственные органы, родственники, наследники, другие лица представляют информацию о умерших физических лиц для закрытия регистрационных номеров учетных карт налогоплательщиков. Внесение в Государственный реестр информации о закрытии регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика в связи со смертью производится в случае: получение ГНС из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан информации о умерших физических лиц в порядке представления информации Министерством юстиции Украины в соответствии с законодательством; представление в любой контролирующий орган государственным органом, родственниками, наследниками, другими лицами заявления-сообщения в произвольной форме и копии свидетельства о смерти или выписке из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан (с предъявлением оригиналов). В случае направления такого уведомления по почте копия свидетельства о смерти или выписке из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан должны быть заверены в нотариальном порядке. После закрытия в Государственном реестре регистрационных номеров учетных карт налогоплательщиков в связи со смертью физических лиц такие номера не подлежат использованию в дальнейшем, кроме случаев, предусмотренных законом. В таком же порядке осуществляется внесение записи о смерти физического лица в отдельный реестр Государственного реестра. {Раздел VI дополнен новым пунктом 3 согласно Приказу Министерства финансов № 766 от 14.12.2020}
VII. Порядок регистрации физических лиц в Государственном реестре (кроме физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика)
Физическое лицо независимо от возраста (как резидент, так и нерезидент), которое не включено в Государственный реестр, обязано лично или через представителя подать в соответствующий контролирующий орган учетную карточку физического лица - налогоплательщика по форме № 1ДР (далее - Учетная карточка № 1ДР) (приложение 2), которая является одновременно заявлением для регистрации в Государственном реестре, и предъявить документ, удостоверяющий личность, содержащий необходимые для регистрации реквизиты (фамилия, имя, отчество (при наличии), дату рождение, место рождения, место жительства, гражданство). Иностранцы и лица без гражданства для регистрации добавляют к Учетной карточке документ, удостоверяющий личность иностранца или лицо без гражданства, и заверенный в установленном законодательством порядке его перевод на украинский язык (по предъявлении возвращается) и копию такого перевода (кроме лиц, имеющих удостоверения) на постоянное проживание или вид на временное проживание в Украине).
Для заполнения Учетной карточки № 1ДР используются данные документа, удостоверяющего личность. Для заполнения данных о месте жительства на территории Украины используются данные справки о регистрации места жительства или документы, в которые вносятся сведения о месте жительства. Также могут использоваться данные, содержащиеся в справке о взятии на учет внутренне перемещенного лица или в справке о внесении информации в Реестр и выданные документы, состоящей в форме выписки из Реестра. {Пункт 2 раздела VII с изменениями, внесенными в соответствии с Приказом Министерства финансов № 766 от 14.12.2020}
Учетная карточка № 1ДР может быть представлена через представителя при наличии документа, удостоверяющего личность такого представителя, и документа, удостоверяющего личность доверителя, или его ксерокопии (с четким изображением), а также доверенности, заверенной в нотариальном порядке, на проведение регистрации физического лица в Государственном реестре (по предъявлении возвращается) и его копии. Для регистрации иностранцы и лица без гражданства дополнительно представляют удостоверенный в установленном законодательством порядке перевод на украинский язык документа, удостоверяющего личность иностранца или лицо без гражданства (по предъявлении возвращается), и копию такого перевода (кроме лиц, имеющих виды на постоянное проживание или виды на временное проживание в Украине). Если доверенное лицо является иностранцем или лицом без гражданства, к документу, удостоверяющему его лицо, оно дополнительно добавляет удостоверенный в установленном законодательством порядке его перевод на украинский язык (по предъявлении возвращается) и копию такого перевода (кроме лиц, имеющих виды на постоянное). проживание или вид на временное проживание в Украине).
Учетные карточки № 1ДР малолетних лиц (до 14 лет) представляются одним из родителей (усыновителем, опекуном, попечителем) при наличии свидетельства о рождении ребенка и документа, удостоверяющего личность одного из родителей (усыновителя, опекуна, попечителя). Если свидетельство о рождении ребенка выдано не на украинском языке, необходимо предоставить удостоверенный в установленном законодательством порядке перевод такого свидетельства на украинский язык (по предъявлении возвращается) и его копию. Учетные карточки № 1ДР физических лиц, которые признаны недееспособными или ограниченно дееспособными, представляются лицами, назначенными опекунами (попечителями), при наличии документа, удостоверяющего личность, признанного недееспособным, и документа, удостоверяющего личность опекуна (попечителя) установка опеки (попечительство). В случае возникновения необходимости в регистрации в Государственном реестре малолетних лиц, оставшихся без попечения родителей и в отношении которых не принято решение об установлении опеки (попечительства), документы на проведение регистрации представляются представителем органа опеки и попечительства с документальным подтверждением лица представителя и его полномочий при наличии свидетельства о рождении.
Регистрация иностранцев и лиц без гражданства и/или выдача документа, удостоверяющего регистрацию физических лиц в Государственном реестре, осуществляется в отношении лиц, находящихся на территории Украины на законных основаниях, установленных Законами Украины "О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства", "О беженцах и лицах, нуждающихся в дополнительной или временной защите", и с учетом требований Порядка продления срока пребывания и продления или сокращения срока временного пребывания иностранцев и лиц без гражданства на территории Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 15 февраля 2012 года № 150 , и Порядка исчисления срока временного пребывания в Украине иностранцев, являющихся гражданами государств с безвизовым порядком въезда, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Украины от 20 июля 2015 г. № 884, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 05 августа 2015 г. за № 994/27 .
Регистрация физического лица в Государственном реестре осуществляется в течение трех рабочих дней со дня представления в контролирующий орган Учетной карточки № 1ДР. В случае обнаружения недостоверных данных или ошибок в поданной Учетной карточке относительно внесения фамилии, имени, отчества, даты или места рождения, места жительства и т.д. срок регистрации до 10 рабочих дней.
По обращению физического лица, его представителя контролирующий орган выдает документ, удостоверяющий регистрацию в Государственном реестре (карточка налогоплательщика (приложение 3)), в соответствии с порядком, определенным настоящим Положением (кроме лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и сообщили об этом соответствующему контролирующему органу и имеют отметку в паспорте). В таком документе указывается регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика.
В случае необходимости повторного получения документа, удостоверяющего регистрацию в Государственном реестре (карточка налогоплательщика (приложение 3)), по причине потери или испорчения такого документа физическое лицо - налогоплательщик подает в контролирующий орган Заявление по форме № 5ДР (приложение 12). {Пункт 7 раздела VII дополнен новым абзацем вторым согласно Приказу Министерства финансов № 766 от 14.12.2020}
Документ, удостоверяющий регистрацию в Государственном реестре, предоставляется в течение трех рабочих дней со дня обращения физического лица, его представителя в контролирующий орган по месту жительства физического лица. Граждане Украины, не имеющие постоянного места жительства в Украине или временно находящиеся за пределами населенного пункта проживания, могут обратиться за получением документа, удостоверяющего регистрацию в Государственном реестре, в любой контролирующий орган. В этом случае срок выдачи документа может быть продлен до пяти рабочих дней. Иностранцы и лица без гражданства получают документ, удостоверяющий регистрацию в Государственном реестре, в контролирующих органах, указанных в пункте 8 раздела III настоящего Положения.
Для получения документа, удостоверяющего регистрацию в Государственном реестре, физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность. Работник контролирующего органа перед тем, как выдать физическому лицу документ, удостоверяющий регистрацию в Государственном реестре, обязан убедиться, что в паспорте в форме книжечки отсутствует отметка о наличии у этого лица права осуществлять какие-либо платежи по серии и/или номеру паспорта или такая отметка отменена (аннулирована) и в паспорте в форме карты отсутствует запись об отказе от регистрационного номера учетной карты налогоплательщика. Если физическое лицо имеет в своем паспорте отметку о праве осуществлять какие-либо платежи по серии и/или номеру паспорта, документ, удостоверяющий регистрацию в Государственном реестре, считается недействительным. По желанию лица документ, удостоверяющий регистрацию в Государственном реестре, может быть выдан его представителю при наличии документа, удостоверяющего личность такого представителя, и документа, удостоверяющего личность доверителя, или его ксерокопии (с четким изображением), а также доверенности, удостоверенной в нотариальном порядке, на выдачу такого документа (по предъявлении возвращается) и его копии. Документ, удостоверяющий регистрацию в Государственном реестре физического лица, проживающего или находящегося за границей и не может прибыть в соответствующий контролирующий орган в Украине, может быть направлен в зарубежное дипломатическое учреждение Украины по местонахождению лица за границей или по письменному ходатайству лица по указанному им адресу за рубежом. Для выдачи документа, удостоверяющего регистрацию в Государственном реестре, иностранцы и лица без гражданства дополнительно подают заверенный в установленном законодательством порядке перевод на украинский язык документа, удостоверяющего личность иностранца или лицо без гражданства (по предъявлении возвращается), и копию такого перевода (кроме) лиц, имеющих вид на постоянное проживание или вид на временное проживание в Украине).
Любым контролирующим органом по просьбе физического лица в паспорт в форме книжечки могут быть внесены (седьмая, восьмая или девятая страницы) данные о регистрационном номере учетной карточки налогоплательщика из Государственного реестра по форме, приведенной в приложении 4 к настоящему Положению . В паспорт в форме карты информация о регистрационном номере учетной карточки налогоплательщика из Государственного реестра вносится в соответствии с законодательством, которым регулируется вопрос ведения Единого государственного демографического реестра. В свидетельство о рождении по желанию родителей ребенка или одного из них регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика из Государственного реестра вносится в соответствии с Порядком предоставления комплексной услуги «Малятко», утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 10 июля 2019 года № 691. {Пункт 10 раздела VII дополнен новым абзацем третьим согласно Приказу Министерства финансов № 766 от 14.12.2020}
В случае обнаружения ошибок, нарушений или неточностей относительно внесения фамилии, имени, отчества, даты или места рождения, места жительства и т.п., допущенных при регистрации физического лица в Государственном реестре, исправление данных осуществляется путем внесения изменений в Государственный реестр на основании Заявления о внесение изменений. После исправления ошибок регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика не меняется. Контролирующий орган может изменить регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика, если нарушения или неточности нельзя устранить путем внесения изменений в соответствии с абзацем первым настоящего пункта. Такое изменение производится после проверки или выяснения обстоятельств допущения ошибки, выявленной контролирующим органом самостоятельно или по результатам рассмотрения обращения физического лица – налогоплательщика. Об обнаружении такого факта или о результатах рассмотрения обращения контролирующий орган информирует физическое лицо – налогоплательщика. За обращением (в произвольной форме) физического лица - налогоплательщика контролирующий орган в течение пяти рабочих дней со дня получения обращения выдает физическому лицу справку об изменении регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика по форме, приведенной в приложении 5 к настоящему Положению.
Документ, удостоверяющий регистрацию в Государственном реестре малолетнего лица, выдается одному из родителей (усыновителю, опекуну, попечителю) при наличии свидетельства о рождении ребенка и документа, удостоверяющего личность одного из родителей (усыновителя, опекуна, попечителя). Если свидетельство о рождении ребенка выдано не на украинском языке, необходимо предоставить удостоверенный в установленном законодательством порядке перевод такого свидетельства на украинский язык (по предъявлении возвращается) и его копию.
Выдача документа, удостоверяющего регистрацию в Государственном реестре, регистрируется в журнале по форме, приведенной в приложении 6 к настоящему Положению.
Выдача справки об изменении регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика регистрируется в журнале по форме, приведенной в приложении 7 к настоящему Положению.
Учетным карточкам № 1ДР физических лиц, на момент вступления в силу Налогового кодекса Украины зарегистрированы в Государственном реестре физических лиц - налогоплательщиков и других обязательных платежей, присваиваются номера, соответствующие идентификационным номерам налогоплательщиков - физических лиц. Документы о регистрации физических лиц в Государственном реестре физических лиц - налогоплательщиков и других обязательных платежей, выданные органами государственной налоговой службы в порядке, определенном законодательством, действовавшим до вступления в силу Налогового кодекса Украины, считаются действительными для всех случаев, предусмотренных для использования регистрационных номеров учетных карт физических лиц, не подлежащих обязательной замене и свидетельствующие о регистрации физических лиц в Государственном реестре.
VIII. Порядок учета физических лиц в отдельном реестре Государственного реестра
Физическое лицо, которое по своим религиозным убеждениям отказывается от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика, обязано лично подать в соответствующий контролирующий орган Сообщение по форме № 1П (приложение 8), являющееся одновременно заявлением для учета в отдельном реестре Государственного реестра , и предъявить паспорт или документ, из которого оформляется паспорт впервые. В случае смены фамилии, имени или отчества лицо, кроме паспорта, предъявляет свидетельство о браке (при наличии), свидетельство о расторжении брака (при наличии), свидетельство об изменении имени (при наличии).
Учет лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и официально сообщили об этом соответствующий контролирующий орган, ведется в отдельном реестре Государственного реестра по фамилии, имени, отчеству (при наличии), серии и /или номером паспорта. В паспорта указанных лиц вносится отметка, свидетельствующая о наличии права осуществлять любые платежи по серии и/или номеру паспорта.
Физическое лицо представляет Уведомление к контролирующему органу по своему налоговому адресу (месту жительства) или к любому контролирующему органу в случае, если физическое лицо находится за пределами населенного пункта проживания.
Для заполнения Сообщения используются данные паспорта и других документов, которые подаются при изменении паспортных данных или оформлении паспорта впервые. В случае обнаружения недостоверных данных или ошибок в поданном Сообщении о внесении серии и/или номера паспорта, фамилии, имени, отчества, даты или места рождения, места жительства и т.д. в отдельном реестре Государственный реестр.
После приема уведомления контролирующим органом осуществляется проверка наличия регистрации физического лица в Государственном реестре по регистрационному номеру учетной карточки налогоплательщика или в отдельном реестре Государственного реестра - по серии и/или номеру паспорта.
Процедура проверки возможности внесения отметки в паспорт осуществляется в течение трех рабочих дней со дня представления в контролирующий орган Сообщение. По результатам такой проверки уведомление-подтверждение о возможности внесения отметки в паспорт отправляется в соответствующий контролирующий орган. Если установлено, что физическое лицо, подавшее уведомление, учитывается в отдельном реестре по другим сериям и/или номеру паспорта, в соответствующий контролирующий орган вместо уведомления-подтверждения направляется отказ в повторной регистрации в отдельном реестре. В таком случае контролирующий орган информирует физическое лицо о необходимости внесения изменений в отдельный реестр Государственного реестра в порядке, определенном разделом IX настоящего Положения.
После получения подтверждения о возможности внесения отметки по обращению физического лица, подавшего Уведомление, соответствующий контролирующий орган вносит в паспорт в форме книжечки отметку о праве осуществлять любые платежи по серии и/или номеру паспорта, форма которой приведена в приложении 9 к настоящего Положения.
После внесения в паспорт отметки соответствующий контролирующий орган формирует и направляет в ГНС сообщения о дате внесения в паспорт такой отметки (с указанием серии и/или номера паспорта) для взятия лица на учет в отдельном реестре Государственного реестра. Датой взятия на учет в отдельном реестре Государственного реестра считается дата внесения отметки в паспорт. ГНС при поступлении такого сообщения вносит в отдельный реестр Государственного реестра запись с указанием даты внесения отметки и даты внесения записи в этот реестр.
В паспорт в форме карты информация об отказе от принятия регистрационного номера учетной карты налогоплательщика вносится в соответствии с законодательством, которым регулируется вопрос ведения Единого государственного демографического реестра. Для внесения при оформлении паспорта в форме карты информации об отказе от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика соответствующий контролирующий орган предоставляет лицу уведомление об отказе от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (далее - Уведомление об отказе) по форме, приведенной в приложении 10 к настоящему Положению, для представления ее в соответствующий территориальный орган / территориальное подразделение ДМС.
В случае если физическое лицо, в паспорт которого внесена отметка о праве осуществлять любые платежи по серии и/или номеру паспорта, ранее было зарегистрировано в Государственном реестре по регистрационному номеру учетной карточки налогоплательщика, после взятия на учет в отдельном реестре Государственного реестра регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика закрывается (датой закрытия является дата внесения отметки в паспорт), а в случае наличия в паспорте отметки о регистрационном номере учетной карточки такая отметка аннулируется в порядке, установленном настоящим разделом.
Уведомление по форме № 1П (заявление по форме № 5ДРП), поданное(а) в контролирующий орган, с указанием даты его (ее) представления и даты внесения в паспорт или аннулирование отметки о праве осуществлять любые платежи по серии и/ или номером паспорта регистрируется в журнале учета Сообщений по форме № 1П / Заявлений по форме № 5ДРП лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (далее - Журнал учета), по форме, приведенной в приложении 11 к этому Положение.
Физическое лицо, которое состоит на учете в отдельном реестре Государственного реестра и через некоторое время изменило свои убеждения и желает получить регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика, подает в соответствующий контролирующий орган Учетную карточку, заявление в произвольной форме с изложением своей просьбы аннулировать предварительно внесенное отметку с целью получения регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и предъявляет паспорт. При этом физическое лицо в заявлении отмечает, состояло ли ранее на учете в Государственном реестре по регистрационному номеру учетной карточки налогоплательщика. Регистрация таких лиц в Государственном реестре осуществляется в порядке, определенном настоящим Положением. Основанием для снятия с учета физического лица в отдельном реестре Государственного реестра есть регистрация его в Государственном реестре. После представления таким лицом учетной карточки для взятия ее на учет в Государственном реестре должностное лицо контролирующего органа в случае, если отметка внесена в паспорт в форме книжечки, аннулирует предварительно внесенную отметку о праве осуществлять любые платежи по серии и/или номеру паспорта. Аннулирование отметки производится путем погашения отметки по диагонали штампом „Анулировано” или путем перечеркивания вручную отметки по диагонали по линии, над которой осуществляется надпись «Аннулировано». Такое аннулирование удостоверяется под штампом погашения или линией перечеркивания подписью должностного лица с указанием даты и оттиском печати контролирующего органа, удостоверяющей карточки налогоплательщиков.
IX. Порядок представления Заявления об изменении данных, вносимых в Учетную карту и Сообщение
Физические лица - налогоплательщики обязаны подавать в контролирующие органы сведения об изменении данных, которые вносятся в Учетную карточку или Уведомление (для физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и имеют отметку в паспорте ), в течение месяца со дня возникновения таких изменений путем представления Заявления по форме № 5ДР (приложение 12) или Заявления по форме № 5ДРП (приложение 13) соответственно.
Физические лица подают указанные заявления лично или через представителя в контролирующий орган по своему налоговому адресу (месту жительства), а в случае изменения места жительства - в контролирующий орган по новому месту жительства. Физические лица, временно находящиеся за пределами населенного пункта проживания, подают указанные заявления лично или через представителя в любой контролирующий орган.
Для заполнения Заявления используются данные документа, удостоверяющего личность, и других документов, подтверждающих изменения таких данных. Если указанные документы выданы на украинском языке, необходимо предоставить заверенные в установленном законодательством порядке переводы этих документов на украинский язык (по предъявлении возвращаются) и их копии.
Внесение изменений в Государственный реестр и отдельный реестр Государственного реестра осуществляется в течение трех рабочих дней со дня представления физическим лицом Заявления по форме № 5ДР или Заявления по форме № 5ДРП в контролирующий орган по своему налоговому адресу (месту жительства). В случае обращения в любой контролирующий орган срок внесения изменений в Государственный реестр может быть продлен до пяти рабочих дней.
В случае обнаружения недостоверных данных или ошибок в поданном Заявлении по форме № 5ДР или Заявлении по форме № 5ДРП физическому лицу может быть отказано во внесении изменений и/или выдаче документа, удостоверяющего регистрацию в Государственном реестре, или внесении отметки в паспорт.
В Заявлении по форме № 5ДР или Заявлении по форме № 5ДРП в обязательном порядке указывается регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или серия и/или номер паспорта (для физических лиц, имеющих отметку в паспорте о праве совершать любые платежи по серии и/или номеру паспорта).
Заявление по форме № 5ДР в отношении малолетнего лица подается одним из родителей (усыновителем, опекуном, попечителем) при наличии документа, удостоверяющего его личность, и свидетельства о рождении ребенка. Если указанные документы выданы на украинском языке, необходимо предоставить заверенные в установленном законодательством порядке переводы этих документов на украинский язык (по предъявлении возвращаются) и их копии. Заявление по форме № 5ДР в отношении физического лица, признанного недееспособным или ограниченно дееспособным, подается лицом, назначенным опекуном (попечителем), при наличии документа, удостоверяющего личность, признанного недееспособным, и документа, удостоверяющего личность опекуна (попечителя) решение об установлении опеки (попечительства). В случае возникновения необходимости во внесении изменений в Государственный реестр относительно малолетних лиц, оставшихся без попечения родителей и относительно которых не принято решение об установлении опеки (попечительства), документы на проведение изменений представляются представителем органа опеки и попечительства с документальным подтверждением личности представителя и его полномочий при наличии свидетельства рождения ребенка.
Соответствующий контролирующий орган после внесения изменений в отдельный реестр Государственного реестра вносит в новый паспорт в форме книжечки (седьмая, восьмая или девятая страницы) отметку о праве осуществлять любые платежи по серии и/или номеру паспорта и регистрирует Заявление по форме №5ДРП в Журнале учета.
В паспорт в форме карты при обмене паспорта информация о регистрационном номере учетной карточки налогоплательщика из Государственного реестра или уведомление об отказе от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика вносится в соответствии с законодательством, которым регулируется вопрос ведения Единого государственного демографического реестра. Для внесения при обмене паспорта в форме карты информации об отказе от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика соответствующий контролирующий орган предоставляет физическому лицу Сообщение об отказе для представления его в соответствующий территориальный орган / территориальное подразделение ДМС.
При внесении изменений в отдельный реестр Государственного реестра дата взятия на учет не меняется.
X. Порядок получения сведений из Государственного реестра
Физическое лицо, зарегистрированное в Государственном реестре или в отдельном реестре Государственного реестра, может получить сведения о себе, имеющиеся в Государственном реестре.
Сведения из Государственного реестра являются документом, который безвозмездно предоставляется контролирующим органом по обращению физического лица (представителя) о получении сведений о себе из Государственного реестра и свидетельствует о наличии или отсутствии сведений о таком лице в Государственном реестре.
Поиск в Государственном реестре осуществляется по такой совокупности сведений: фамилия, имя, отчество (при наличии), число, месяц и год рождения, место рождения, регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или серия и/или номер паспорта (для физических лиц, имеющих право производить любые платежи по серии и/или номеру паспорта).
Для получения сведений о себе из Государственного реестра физическое лицо обращается лично или через представителя к контролирующему органу по своему налоговому адресу (месту жительства) или к любому контролирующему органу в случае, если физическое лицо временно находится за пределами населенного пункта жительства, подает документ, удостоверяющий личность, и заявление по форме № 10ДР (приложение 14). Представитель добавляет к заявлению по форме № 10ДР доверенность, заверенную в нотариальном порядке, на получение сведений из Государственного реестра, документ, удостоверяющий личность такого представителя, и ксерокопию (с четким изображением) документа, удостоверяющего личность доверителя. Оригиналы документов после принятия Заявления по форме № 10ДР возвращаются, копии остаются в контролирующем органе и хранятся вместе с указанным заявлением.
Контролирующий орган отказывает в принятии заявления и/или предоставлении сведений из Государственного реестра в случае отсутствия у запрашивателя законных оснований получения запрашиваемой информации или в случае, если в заявлении не указаны обязательные реквизиты, она не подписана, не содержит даты, представленные документы не соответствуют пункту 4 этого раздела или не подтверждают права заявителя относительно представительства физического лица для получения сведений о нем из Государственного реестра.
Контролирующий орган в течение трех рабочих дней со дня обращения физического лица (представителя) предоставляет сведения из Государственного реестра по формам, приведенным в приложениях 15, 16 к настоящему Положению.
Физические лица - граждане Украины, которые не имеют постоянного места жительства в Украине или временно находятся за пределами населенного пункта проживания, могут обратиться за получением сведений из Государственного реестра в любой контролирующий орган. В таком случае срок выдачи сведений может быть продлен до пяти рабочих дней.
Сведения из Государственного реестра предоставляются контролирующим органом лично физическому лицу или его представителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности (для представителя), о чем делается соответствующая запись в журнале предоставления сведений по форме, приведенной в приложении 17 к настоящего Положения.
XI. Использование регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика или серии и/или номера паспорта (для физических лиц, имеющих право производить любые платежи по серии и/или номеру паспорта)
Регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или серия и/или номер паспорта (для физических лиц, имеющих право осуществлять какие-либо платежи по серии и/или номеру паспорта) используются органами государственной власти и органами местного самоуправления, юридическими лицами независимо от организационно -правовых форм, в том числе учреждениями Национального банка Украины, банками и другими финансовыми учреждениями, биржами, общественными формированиями, лицами, осуществляющими независимую профессиональную деятельность, физическими лицами - предпринимателями, а также физическими лицами во всех документах, содержащих информацию об налогообложения физических лиц или об уплате налогов, в том числе в случае: выплаты доходов, с которых удерживаются налоги согласно законодательству Украины. Физические лица обязаны представлять информацию о регистрационном номере учетной карточки налогоплательщика юридическим и физическим лицам, выплачивающим им доходы; заключение гражданско-правовых договоров, предметом которых являются объекты налогообложения и по которым возникают обязанности по уплате налогов и сборов; открытие счетов в банках или других финансовых учреждениях, а также в расчетных документах при осуществлении физическими лицами безналичных расчетов; заполнение физическими лицами таможенных деклараций при пересечении таможенной границы Украины; уплаты физическими лицами налогов и сборов; проведение государственной регистрации физических лиц – предпринимателей или выдачи таким лицам специальных разрешений (лицензий, патентов и т.п.) на осуществление некоторых видов хозяйственной деятельности, а также регистрации независимой профессиональной деятельности; регистрации имущества или прав на него и других активов физических лиц, являющихся объектом налогообложения; представление в контролирующие органы деклараций о доходах, имуществе и других активах; регистрации транспортных средств, переходящих в собственность физических лиц; оформление физическим лицам льгот, субсидий и других социальных выплат из государственных целевых фондов; наступление других случаев, определенных законами и другими нормативно-правовыми актами.
Документы, связанные с проведением операций, определенных пунктом 1 настоящего раздела, в которых не указан регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или серии и/или номера паспорта (для физических лиц, имеющих отметку в паспорте о праве осуществлять любые платежи по серии и/или номеру паспорта), считаются оформленными с нарушением требований законодательства Украины.
Контролирующий орган отмечает регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или серию и/или номер паспорта (для физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и официально сообщили об этом соответствующий контролирующий орган и имеют отметку в паспорте ) во всех посылаемых ему сообщениях.
Каждый налогоплательщик отмечает регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или серию и/или номер паспорта (для физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и официально сообщили об этом соответствующий контролирующий орган и имеют отметку в паспорт) во всех отчетных или других документах, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Украины.
XII. Организация учета физических лиц – налогоплательщиков в Государственном реестре
Функции регистрации и учета физических лиц – налогоплательщиков в Государственном реестре в контролирующем органе осуществляют соответствующие подразделения согласно утвержденной структуре такого органа.
Контролирующие органы обеспечивают достоверность данных о налогоплательщиках в Государственном реестре, их обновление, архивирование, восстановление и защиту от несанкционированного доступа.
собираемая, используемая и формируемая контролирующими органами в связи с учетом физических лиц - налогоплательщиков, вносится в информационные базы данных и используется с учетом ограничений, предусмотренных для налоговой информации с ограниченным доступом.
Применение в работе контролирующих органов форм документов, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
Журналы, предусмотренные настоящим Положением, ведутся в бумажном и электронном виде. Страницы в бумажных журналах должны иметь сквозную нумерацию, журнал должен быть прошнурован и скреплен печатью контролирующего органа. Электронные журналы ведутся исключительно средствами программного обеспечения, установленного ГНС.
XIII. Порядок формирования регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика
Формирование регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика осуществляется ГНС на основании сведений, представленных физическим лицом в Учетной карточке № 1ДР. ГНС присваивает Учетной карточке № 1ДР регистрационный номер учетной карты налогоплательщика, являющийся порядковым номером регистрации учетной карточки в Государственном реестре.
Структура регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика: XXXXXNNNNK, где XXXXX – порядковый номер регистрации дня рождения физического лица (для одной даты рождения может быть предоставлено два и более порядковых номеров); NNNN – порядковый номер Учетной карточки № 1ДР; K – контрольный разряд.
При внесении изменений в данные, вносимые в Государственный реестр с Учетной карты № 1ДР и/или Заявления по форме № 5ДР, регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика не меняется.
Подтверждением достоверности регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика является документ, удостоверяющий регистрацию лица в Государственном реестре (карта налогоплательщика), или данные о регистрационном номере учетной карточки налогоплательщика из Государственного реестра, внесенные в паспорт гражданина Украины или свидетельства о рождении. Лицо по собственному выбору предъявляет один из указанных документов для предоставления данных о регистрационном номере учетной карточки налогоплательщика. Лицо может предъявить копию документа, удостоверяющего регистрацию лица в Государственном реестре, в том числе и в электронном виде, при наличии у получателя информации технической возможности осуществить проверку соответствия регистрационных данных физического лица данным Государственного реестра в электронной форме информационно-телекоммуникационными средствами использованием средств технической и криптографической защиты информации в соответствии с требованиями законодательства по защите информации. {Пункт 4 раздела XIII в редакции Приказа Министерства финансов № 766 от 14.12.2020}
Проверку достоверности формирования регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика осуществляет исключительно ГНС.
XIV. Особенности регистрации физических лиц в Государственном реестре на основании документов в электронной форме
По желанию родителей ребенка или одного из них регистрация ребенка в Государственном реестре осуществляется при государственной регистрации его рождения. Такая регистрация проводится в рамках предоставления комплексной услуги «еМалятко» в соответствии с Порядком предоставления комплексной услуги «еМалятко», утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 10 июля 2019 г. № 691. В таком случае Учетная карточка № 1ДР не заполняется, а регистрация осуществляется на основании сведений, содержащихся в заявлении о государственной регистрации рождения, в объеме, необходимом для проведения регистрации, полученных в порядке информационного взаимодействия из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан. Сведения о присвоении регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика из Государственного реестра передаются в Государственный реестр актов гражданского состояния граждан и отражаются в соответствующем актовом записи и свидетельстве рождения. После внесения в свидетельство о рождении регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика из Государственного реестра Министерство юстиции Украины направляет в ГНС сведения о таком документе, а также сведения об уникальном номере записи в Реестре (при наличии) для внесения информации в Государственный реестр.
Лицо в возрасте от 14 до 18 лет, имеющее зарегистрированное место жительства и не зарегистрированное в Государственном реестре, во время оформления паспорта гражданина Украины впервые может по его желанию одновременно зарегистрироваться в Государственном реестре по регистрационному номеру учетной карточки налогоплательщика с его отражением в дальнейшем в паспорте гражданина Украины. Такая регистрация проводится в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 10 июля 2019 г. № 691 «О реализации экспериментального проекта по созданию благоприятных условий для реализации прав ребенка». В таком случае Учетная карточка № 1ДР не заполняется, а регистрация осуществляется на основании сведений, содержащихся в заявлении-анкете, которое подается при оформлении паспорта гражданина Украины. Данные, необходимые для регистрации, в этом случае направляются в Государственный реестр в порядке информационного взаимодействия. После регистрации физического лица в Государственном реестре ГНС направляет ГТС регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика из Государственного реестра для его внесения в паспорт в форме карты. В случае если по данным ГНС будет установлено, что лицо ранее уже было зарегистрировано в Государственном реестре и данные о лице, поступившие от ДМС для проведения регистрации, совпадают с данными о лице, имеющимися в Государственном реестре, ГНС направляет ДМС информацию о таком регистрационном номере учетной карточки налогоплательщика. В случае если по данным ГНС будет установлено, что лицо ранее уже было зарегистрировано в Государственном реестре и данные о лице, поступившие от ДМС для проведения регистрации, отличаются от данных о лице, имеющихся в Государственном реестре, ГНС направляет ответное сообщение о необходимости обращения в контролирующий орган для регистрации налогоплательщиком или внесение изменений в Государственный реестр. После внесения в паспорт гражданина Украины в форме карты регистрационного номера учетной карты налогоплательщика из Государственного реестра ГТС направляет в ГНС сведения о паспорте (номер паспорта, выдавший его орган, дата выдачи паспорта), уникальный номер записи в Реестре, для внесения такой информации в Государственный реестр.
Информационное взаимодействие Государственного реестра актов гражданского состояния граждан, Единого государственного демографического реестра и Государственного реестра в случаях, определенных в пунктах 1 и 2 настоящего раздела, тип и структура передаваемых и принимаемых электронных данных, процедуры взаимодействия информационных систем определяются в соответствии с законодательством Украины .
Регистрация в Государственном реестре также может быть осуществлена на основании Учетной карточки № 1ДР, представленной в электронной форме (с предоставлением соответствующих электронных копий документов по перечню, определенному настоящим Положением) средствами телекоммуникаций, в том числе средствами электронного кабинета, или средствами Портала Действие, с соблюдением требований законов Украины «Об электронных документах и электронном документообороте» и «Об электронных доверительных услугах».
Регистрация иностранцев или лиц без гражданства в Государственном реестре с целью получения статуса электронного резидентства Украины и доступа к электронным услугам, предоставляемым в Украине, осуществляется в соответствии с Порядком реализации экспериментального проекта по внедрению и реализации в Украине электронного резидентства, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 25 июня 2020 г. № 648.
Все данные, полученные в электронной форме для проведения регистрации в Государственном реестре, обрабатываются и используются с учетом требований Налогового кодекса Украины, законов Украины "Об информации", "О телекоммуникациях", "О защите информации в информационно-телекоммуникационных системах", " О защите персональных данных», а также других нормативно правовых актов по защите информации. {Положение дополнено разделом XIV согласно Приказу Министерства финансов № 766 от 14.12.2020}
И.о. директора Департамента налоговой политики
Л.П. Максименко
Приложение 1 в Положение о регистрации физических лиц в Государственном реестре физических лиц – налогоплательщиков (пункт 3 раздела II)
СООБЩЕНИЕ о составе и целях сбора персональных данных в Государственном реестре физических лиц - налогоплательщиков, правах и обязанностях физического лица - налогоплательщика
Государственная налоговая служба во исполнение статей 8 и 12 Закона Украины «О защите персональных данных» и статьи 17 раздела I, статей 63 и 70 главы 6 раздела II Налогового кодекса Украины (далее - Кодекс) сообщает о составе и целях сбора персональных данных в Государственном реестре физических лиц – налогоплательщиков (далее – Государственный реестр), права и обязанности физического лица – налогоплательщика. Персональные данные физических лиц – налогоплательщиков обрабатываются в базе персональных данных «Государственный реестр физических лиц – налогоплательщиков». Обладателем указанной базы персональных данных является Государственная налоговая служба (местонахождение: 04053, г. Киев-53, Львовская площадь, д. 8). Целью сбора персональных данных в Государственном реестре является обеспечение единого государственного учета физических лиц, обязанных платить налоги, сборы в порядке и на условиях, определяемых Кодексом и другими нормативно-правовыми актами Украины, с целью создания условий для контроля за правильностью начисления , своевременностью и полнотой уплаты налогов, сборов, начисленных финансовых санкций, соблюдением налогового и иного законодательства, контроль за исполнением которого возложен на контролирующие органы (пункт 63.1 статьи 63 Кодекса). В состав персональных данных Государственного реестра включаются следующие данные о физических лицах: регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения (страна, область, район, населенный пункт), место жительства (для иностранцев: гражданство и номер, используемый при налогообложении в стране гражданства), источники получения доходов, объекты налогообложения, суммы начисленных и/или полученных доходов, суммы начисленных и/или уплаченных налогов, информация о налоговой скидке и налоговых льготах налогоплательщика, серия , номер свидетельства о рождении, паспорта (аналогичные данные другого документа, удостоверяющего личность), кем и когда выдан.
Фізична особа - платник податків як суб’єкт персональних даних має право:
на одержання будь-яких відомостей про себе, що містяться у базі персональних даних «Державний реєстр фізичних осіб - платників податків», відповідно до статті 16 Закону України «Про захист персональних даних»;
на нерозголошення контролюючим органом (посадовими особами) відомостей про такого платника без його письмової згоди та відомостей, що становлять конфіденційну інформацію, державну, комерційну чи банківську таємницю та стали відомі під час виконання посадовими особами службових обов'язків, крім випадків, коли це прямо передбачено законами (стаття 17 розділу І Кодексу).
Відомості про персональні дані надаються третім особам лише за письмової згоди фізичної особи - платника податків за кожним запитом окремо у порядку, визначеному статтею 16 Закону України «Про захист персональних даних».
Без згоди фізичної особи - платника податків її персональні дані можуть передаватися: за рішенням суду; коли передача персональних даних прямо передбачена законом України і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та з метою захисту прав людини.
Персональні дані з Державного реєстру третій особі не надаються, якщо зазначена особа відмовляється взяти на себе зобов’язання щодо забезпечення виконання вимог Закону України «Про захист персональних даних» або неспроможна їх забезпечити.
Фізична особа - платник податків зобов’язана подавати до контролюючих органів відомості про зміну даних, які вносяться до облікової картки, протягом місяця з дня виникнення таких змін шляхом подання відповідної заяви за формою та у порядку, визначеними центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику (пункт 70.7 статті 70 розділу ІІ Кодексу).
{Додаток 1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 766 від 14.12.2020}