Постановление КМУ № 265 от 7 февраля 2022 г. «Некоторые вопросы декларирования и регистрации места жительства и ведения реестров территориальных общин»
Постановление КМУ № 265 от 7 февраля 2022 г. «Некоторые вопросы декларирования и регистрации места жительства и ведения реестров территориальных общин»
17.11.2021
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2022 г. № 265 Киев
Некоторые вопросы декларирования и регистрации места жительства и ведения реестров территориальных общин
Согласно части второй статьи 4, части первой статей 9 и 11, части восьмой статьи 18, частей пятой и седьмой статьи 21, части второй статьи 22, частей четвертой и шестой статьи 24 и частей третьей и седьмой статьи 26 Закона Украины "О предоставление публичных (электронных публичных) услуг по декларированию и регистрации места жительства в Украине” Кабинет Министров Украины постановляет:
Утвердить прилагаемые: Порядок декларирования и регистрации места жительства (пребывания); порядок создания, ведения и администрирования реестров территориальных общин; Порядок электронного информационного взаимодействия между информационно-коммуникационными системами и передачи органами регистрации информации в Единый государственный демографический реестр.
Установить, что выписки из реестров территориальных общин, сформированные средствами Единого государственного вебпортала электронных услуг до вступления в силу этого постановления, имеют такую же юридическую силу, как и выписки из реестров территориальных общин, предусмотренные Порядком создания, ведения и администрирования реестров территориальных утвержденным этим постановлением.
Внести в акты Кабинета министров Украины прилагаемые изменения.
Признать утратившими силу постановления Кабинета Министров Украины согласно прилагаемому перечню.
Министерствам, другим центральным органам исполнительной власти обеспечить приведение собственных нормативно правовых актов в соответствие с этим постановлением.
Премьер-министр Украины
Д. ШМИГАЛЬ
Инд. 81
УТВЕРЖДЕНО постановлением Кабинета Министров Украины от 7 февраля 2022 г. № 265
ПОРЯДОК декларирование и регистрации места жительства (нахождение)
Настоящий Порядок определяет механизм осуществления декларирования/регистрации места жительства (пребывания), смены места жительства, снятия с задекларированного/зарегистрированного места жительства (пребывания), отмены декларирования/регистрации места жительства (пребывания), а также устанавливает формы необходимых для этого документов.
В настоящем Порядке термины употребляются в значении, приведенном в Законах Украины "О предоставлении публичных (электронных публичных) услуг по декларированию и регистрации места жительства в Украине", "О свободе передвижения и свободном выборе места жительства в Украине", "Об электронных коммуникациях" ”, “О защите информации в информационно-коммуникационных системах”, “Об электронных доверительных услугах”, “О Едином государственном демографическом реестре и документах, подтверждающих гражданство Украины, удостоверяют личность или ее специальный статус”, “О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства”, “О беженцах и лицах, нуждающихся в дополнительной или временной защите”, “Об административных услугах” и “О местном самоуправлении в Украине”.
Декларирование/регистрация места жительства (нахождение), снятие с задекларированного/зарегистрированного места жительства (нахождение), смена места жительства (нахождение), отмена декларирования/регистрации места жительства (нахождение) лица осуществляется органом регистрации, на территории территориального общества, на которое распространяются полномочия соответствующего совета.
Лицо может задекларировать/зарегистрировать свое местожительство (нахождение) только по одному адресу. В случае, когда лицо проживает в двух и более местах, оно осуществляет декларирование/регистрацию места жительства (пребывания) по одному из таких адресов по собственному выбору. По адресу задекларированного/зарегистрированного места жительства (пребывания) с лицом ведется официальная переписка и вручение официальной корреспонденции.
На период временной оккупации территорий в Донецкой и Луганской областях, Автономной Республике Крым и Севастополя положения части первой статьи 4 Закона Украины "О предоставлении публичных (электронных публичных) услуг по декларированию и регистрации места жительства в Украине" (далее - Закон) не распространяется лиц, место жительства которых зарегистрировано в жилье, расположенном на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях, Автономной Республики Крым и г. Севастополя. Такое лицо может задекларировать/зарегистрировать место проживания без снятия с регистрации места своего проживания. Лицо, место жительства которого зарегистрировано в жилье, расположенном на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях, Автономной Республики Крым и г. Севастополя, может задекларировать/зарегистрировать место своего проживания за пределами временно оккупированной территории Украины без внесения каких-либо отметок в паспорт гражданина Украины, изготовленного в форме книжечки. Сведения о зарегистрированном месте жительства такого человека в жилье, расположенном на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях, Автономной Республики Крым и г. Севастополя, вносятся в реестр территориального общества, которое совершило соответствующее регистрационное действие за пределами временно оккупированной территории Украины.
Гражданин Украины, проживающий на территории Украины, а также иностранец или лицо без гражданства, на законных основаниях постоянно или временно проживающие на территории Украины, обязаны в течение 30 календарных дней после снятия с задекларированного/зарегистрированного места жительства и прибытия в новое места жительства (пребывания) задекларировать/зарегистрировать его. Иностранец или лицо без гражданства, получившие справку об обращении за защитой в Украине, могут зарегистрировать место своего пребывания в Украине.
Родители или другие законные представители обязаны задекларировать/зарегистрировать местожительство (нахождение) новорожденного в течение трех месяцев со дня государственной регистрации его рождения. В случае, если лицо, местожительство которого задекларировано/зарегистрировано, декларирует или регистрирует новое местожительство с одновременным снятием с предыдущего места жительства (пребывания), заявление о снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства не подается. При этом внесение изменений в реестр территориальной общины по предыдущему месту жительства осуществляется на основании уведомления органа регистрации о снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства (нахождения) лица с указанием даты снятия с места жительства (приложение 1).
Выданные компетентными органами иностранного государства документы, представляемые для регистрации места жительства, снятия с задекларированного/зарегистрированного места жительства удостоверяются в установленном законодательством порядке, если иное не предусмотрено международными договорами Украины. Такие документы представляются с переводом на украинский язык, заверенным нотариально.
Декларирование места жительства лица по декларации о месте жительства (далее - декларация), поданной таким лицом в электронной форме средствами Единого государственного вебпортала электронных услуг (далее - Портал Действие), осуществляется в отношении: 1) прошла аутентификацию с использованием интегрированной системы аутентификации, квалифицированной электронной подписи или других средств электронной идентификации, позволяющих однозначно установить личность заявителя; 2) декларирует место жительства: в жилье частной формы собственности, при условии внесения сведений о таком жилье в Государственный реестр прав на недвижимое имущество; в общежитии, что не принадлежит лицу на праве собственности, общей собственности (общей частичной или общей совместной собственности), при условии предоставления согласия уполномоченного лица по управлению (удержанию) общежития, относящегося к сфере управления предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности ( далее – уполномоченное лицо жилья).
Декларация формируется средствами Портала Действие в произвольной форме, пригодной для восприятия его содержания, согласно сведениям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка.
В декларации указываются следующие сведения о личности: 1) фамилия, собственное имя, отчество (при наличии); 2) пол; 3) дата рождения; 4) место рождения (страна, область, район, населенный пункт (при наличии); 5) сведения о гражданстве; 6) адрес жилья, в котором декларируется место жительства; 7) прежнее место жительства (нахождение) с указанием адреса жилья (если прежнее место жительства (нахождение) лица задекларировано/зарегистрировано); 8) контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты, другие средства связи (при наличии); 9) реквизиты паспортного документа лица (серия и/или номер, дата выдачи паспорта гражданина Украины, наименование выданного уполномоченного субъекта, срок действия (при наличии); для ребенка в возрасте до 14 лет, кроме иностранцев и лиц без гражданства, - серия и номер свидетельства о рождении или реквизиты документа о регистрации рождения, выданного компетентным органом иностранного государства и легализованного в установленном порядке, если иное не предусмотрено международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины, при подтверждении таких сведений средствами электронной информационное взаимодействие; 10) реквизиты паспортного документа иностранца или лица без гражданства (при наличии) - для лиц, декларирующих место своего проживания на основании вида на постоянное проживание или вида на временное проживание, оформленного средствами Единого государственного демографического реестра; 11) уникальный номер записи в Едином государственном демографическом реестре (при наличии); 12) регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (при наличии); 13) отдельный номер записи в Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов (дальше - Реестр военнообязанных) (при) или сведения военно-учетного документа (тип военно-учетного документа, наименования районного (объединенного районного), городского (районного в городах, объединенного городского) территориального центра комплектования и социальной поддержки (далее - территориальный центр комплектования и социальной поддержки), в котором лицо состоит и/или состояло на военном учете, для военнообязанных и резервистов - также серия и /или номер военно-учетного документа (при наличии); 14) фамилия, собственное имя, отчество (при наличии), контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты, другие средства связи (при наличии) родителей или других законных представителей или одного из них, по адресу которого (каких) ) осуществляется декларирование места жительства ребенка; 15) фамилия, собственное имя, отчество (при наличии), контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты, другие средства связи (при наличии) и наименование должности уполномоченного лица жилья, давшего согласие на декларирование места жительства лица в случаях, установленных законодательством; 16) сведения об уплате административного сбора; 17) дата формирования декларации. Ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в декларации, несет лицо, которое ее представляет.
В случае если лицо не является собственником (совладельцем) жилья, по адресу которого декларируется место его жительства и сведения о котором внесены в Государственный реестр прав на недвижимое имущество, в декларации о месте жительства дополнительно к информации, предусмотренной пунктом 9 настоящего Порядка, указываются сведения о владельце (совладельцах) жилья отдельно по каждому владельцу (совладельцу) жилья, а именно: 1) фамилия, собственное имя, отчество (при наличии); 2) дата рождения; 3) реквизиты паспортного документа лица (серия и/или номер, дата выдачи, наименование выдавшего уполномоченного субъекта, срок действия (при наличии) паспорта гражданина Украины или паспортного документа иностранца или лица без гражданства); 4) регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика согласно Государственному реестру физических лиц - налогоплательщиков; 5) сведения о документах, подтверждающих право собственности на объект недвижимого имущества (название, номер и дата документа, подтверждающего право собственности); 6) контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты, другие средства связи (при наличии).
В случае если лицо не является собственником (совладельцем) жилья, по адресу которого декларируется место его жительства, декларирование места жительства лица осуществляется с согласия собственника (совладельцев) жилья, уполномоченного лица жилья, подтверждаемого электронной подписью, базирующейся на квалифицированном сертификате электронного подписи и отражается в декларации при ее формировании. Согласие владельца (совладельцев) жилья не требуется в случае декларирования места жительства детей в возрасте до 18 лет по адресу задекларированного/зарегистрированного места жительства их родителей или других законных представителей или одного из них.
Уплата административного сбора осуществляется посредством средств Портала Действие при формировании декларации перед ее представлением. При этом документ, подтверждающий уплату административного сбора, в декларацию не прилагается.
Совершеннолетние лица декларируют место проживания самостоятельно.
Ребенок от 14 лет самостоятельно декларирует место своего проживания по задекларированному/зарегистрированному месту жительства родителей или других законных представителей или одного из них без их согласия.
Ребенок в возрасте от 14 лет самостоятельно декларирует место своего проживания по адресу другого жилья, чем задекларированное/зарегистрированное место жительства его родителей или других законных представителей, с согласия родителей или других законных представителей или одного из них. В случае декларирования местожительства в общежитии на период получения образования такое согласие не предоставляется.
Место проживания ребенка в возрасте до 14 лет может быть задекларировано по адресу места жительства одного из родителей или других законных представителей, в том числе одновременно со снятием с предыдущего задекларированного/зарегистрированного места жительства, по декларации, поданной одним из его родителей или других законных представителей с согласия другого родителя или законных представителей ребенка.
Согласие другого родителя или законных представителей ребенка подтверждается электронной подписью, основанной на квалифицированном сертификате электронной подписи.
У разі ненадання одним із батьків згоди відповідно до вимог цього пункту реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до пункту 33 цього Порядку.
18. У разі коли місце проживання батьків або інших законних представників дитини задекларовано/зареєстровано за однією адресою, згода іншого з батьків або законних представників не надається.
19. У разі декларування місця проживання, у тому числі з одночасним зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), батьками або одним з них разом з дитиною (дітьми) віком до 14 років на кожного з них формуються окремі декларації протягом 24 годин, які надсилаються до органу реєстрації.
20. Декларація може бути подана за ініціативою власника житла або уповноваженої особи житла за умови надання в електронній формі засобами Порталу Дія згоди особи, місце проживання якої декларується в цьому житлі. У такому випадку декларація подається відповідно до відомостей, зазначених у пунктах 9 і 10 цього Порядку. Згода особи, місце проживання якої декларується, підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.
21. Особа, яка є здобувачем освіти і проживає в гуртожитку, що належить до сфери управління закладу освіти, декларує своє місце проживання в такому гуртожитку у порядку, визначеному пунктами 9 і 10 цього Порядку.Під час подання декларації про місце проживання в гуртожитку закладу освіти згода уповноваженої особи житла засвідчується її електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.
Декларация может быть сформирована, в частности с использованием мобильного приложения Портала Действие, в порядке, определенном пунктами 9 и 10 настоящего Порядка, лицом, имеющим паспорт гражданина Украины в форме карты и/или паспорт гражданина Украины для выезда за границу, или вид на постоянное проживание или вид на временное проживание, оформленные средствами Единого государственного демографического реестра, установило мобильное приложение Портала Действие на электронное устройство, критерии которого поддерживают использование такого приложения, и прошло электронную идентификацию и аутентификацию.
При формировании декларации получаются/подтверждаются следующие сведения: 1) из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан - сведения о серии и номере, дате выдачи свидетельства о рождении, наименовании органа, его выдавшего, и о родителях или одного из родителей, если заявление подает несовершеннолетнее лицо; 2) из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество – сведения о праве собственности на жилье, обременения вещных прав на жилье; 3) из словарей Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество - сведения об актуальных наименованиях населенных пунктов, именуемых объектов, улиц, переулков, площадей, бульваров, проспектов, проездов и т.п. каждого населенного пункта и названия улиц именуемых объектов; 4) из Единого государственного демографического реестра через единую информационную систему МВД (относительно лиц, имеющих паспорт гражданина Украины в форме карты и/или паспорт гражданина Украины для выезда за границу, либо вид на постоянное проживание, либо вид на временное проживание, оформленные средствами Единого государственного демографического реестра) - сведения об уникальном номере записи в указанном Реестре, пол лица, дату и место рождения, паспортный документ лица, адрес и дату текущего задекларированного/зарегистрированного места жительства или адрес и дату предварительного задекларированного/зарегистрированного места жительства и дату снятия с него (для лиц, на дату формирования декларации не имеющих задекларированного/зарегистрированного места жительства); 5) из Реестра военнообязанных – отдельный номер записи в указанном Реестре (при наличии); 6) из ведомственной информационной системы ДМС через единую информационную систему МВД - сведения об адресе и дате текущего задекларированного/зарегистрированного места жительства или адресе и дате предварительного задекларированного/зарегистрированного места жительства и дате снятия с него (для лиц, которые на дату формирования декларации (заявления) ) не имеют задекларированного/зарегистрированного места жительства), сведения о лице (при наличии) (пол, дата и место рождения, серия и номер, дата выдачи паспорта гражданина Украины, наименование выдавшего уполномоченного субъекта).
Формирование декларации прекращается средствами Портала Действие, если указанные в ней сведения: предоставлены не в полном объеме; не отвечают требованиям арифметического и форматологического контроля; не отвечают сведениям, полученным средствами Портала Действие по информационно-коммуникационных систем, указанных в пункте 23 настоящего Порядка. После формирования декларации программными средствами Портала Действие и наложения электронной подписи, основанной на квалифицированном сертификате электронной подписи, декларация блокируется для редактирования и направляется через единую информационную систему МВД в орган регистрации.
Орган регистрации в день поступления декларации или на следующий рабочий день в случае, когда декларация поступила в нерабочее время, осуществляет декларирование места жительства лица или принимает решение об отказе в декларировании места жительства (далее - решение об отказе) в установленном законодательством порядке.
В день декларирования/снятия с задекларированного/зарегистрированного места жительства или принятия решения об отказе орган регистрации направляет через единую информационную систему МВД: 1) в Портал Действие - сведения о декларировании/снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства или решения об отказе, которые направляются Порталом Действие в адрес электронной почты заявителя, а также в его личный электронный кабинет пользователя на Портале Действие (в случае образования кабинета) или в мобильное приложение Портала Действие; 2) в Реестр военнообязанных - сведения о декларировании/снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства призывников, военнообязанных и резервистов. Сведения содержат фамилию, собственное имя, отчество (при наличии), регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (при наличии), уникальный номер записи в Едином государственном демографическом реестре (при наличии), отдельный номер записи в Реестре военнообязанных или сведения военно-учетного документа в соответствии с подпунктом 13 пункта 9 настоящего Порядка, снято место жительства и/или новое задекларированное место жительства (при наличии). 3) в реестр территориальной общины по предыдущему месту жительства - сообщение о снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства лица (по форме в соответствии с приложением 1) в случае декларирования места жительства с одновременным снятием с предыдущего места жительства. В случае, если реестр территориального общества ведется средствами собственной информационно-коммуникационной системы органа регистрации и уведомления о снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства лица невозможно отправить в электронной форме, такое сообщение в день проведения регистрационного действия направляется соответствующему органу регистрации в бумажной форме; 4) к ведомственной информационной системы ДМС для дальнейшей передачи в Единый государственный демографический реестр - сведения о задекларированном месте жительства или снятие с задекларированного/зарегистрированного места жительства по перечню данных, определенных в Порядке электронного информационного взаимодействия между информационно-коммуникационными системами и передачи органами регистрации информации в Единого государственного демографического реестра, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 7 февраля 2022 г. № 265.
Регистрация места проживания (пребывания) лица осуществляется во время личного посещения органа регистрации (в том числе через центр предоставления административных услуг) по адресу жилья независимо от формы собственности.
В случае если лицо не может самостоятельно обратиться в орган регистрации, регистрация места жительства (пребывания) может быть осуществлена по обращению законного представителя или представителя на основании доверенности, удостоверенной в установленном законом порядке (далее – представитель).
Регистрация места жительства (пребывания) лица осуществляется в день получения органом регистрации документов.
В случае, когда регистрация места жительства осуществляется одновременно со снятием с предыдущего места жительства (пребывания), отдельное заявление о снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства не подается.
Лица, достигшие 14-летнего возраста, самостоятельно подают заявление о регистрации места жительства (пребывания).
В случае подачи заявления о регистрации места жительства (пребывания) лицом, не достигшим 18-летнего возраста, регистрация места жительства (пребывания) осуществляется с согласия родителей или других законных представителей такого лица. Согласие не предоставляется в случае, если лицо является соискателем образования и осуществляет регистрацию своего местожительства (пребывания) в общежитии, которое относится к сфере управления учебного заведения.
Подача заявления о регистрации места жительства (пребывания) лица в возрасте до 14 лет осуществляется одним из его родителей или других законных представителей с согласия другого родителя или законных представителей (кроме случаев, когда место жительства ребенка определено соответствующим решением суда или решением органа опеки и попечительство). Согласие родителей или других законных представителей может быть предоставлено в присутствии лица, принимающего заявление о регистрации места жительства, или заверенное нотариально в установленном законодательством порядке.
В случае, когда место жительства родителей или других законных представителей лица в возрасте до 18 лет задекларировано/зарегистрировано по одному адресу, согласие другого родителя или законных представителей не предоставляется.
Для регистрации места жительства (пребывания) лицо или его законный представитель (представитель), уполномоченное лицо жилья или уполномоченное лицо специализированного социального учреждения, учреждения для бездомных лиц, другого предоставлятеля социальных услуг с проживанием представляет: 1) заявление по форме согласно приложениям 2, 3 и 8; 2) паспортный документ лица или справку об обращении за защитой в Украине (для лиц, регистрирующих местонахождение); 3) свидетельство о рождении (для детей младше 14 лет), кроме иностранцев и лиц без гражданства, или документ о регистрации рождения, выданный компетентным органом иностранного государства и легализованный в установленном порядке, если иное не предусмотрено международным договором Украины, согласие на обязанность язковость которого предоставлена Верховной Радой Украины; 4) справку о регистрации лица гражданином Украины (в случае осуществления впервые регистрации места жительства ребенка в возрасте до 14 лет, в свидетельстве о рождении которого указано, что родители или один из родителей является иностранцем или лицом без гражданства); 5) документы, подтверждающие: право на проживание (нахождение) в жилье, в частности свидетельство о праве собственности, ордер, договор аренды (найма, поднайма), договор найма жилья в общежитии (для студентов), решение суда, вступившее в законную силу, о предоставлении лицу права на вселение в жилье жилого помещения, признание за лицом права пользования жилым помещением или право собственности на него, право на регистрацию места жительства или другие подтверждающие документы. В случае отсутствия указанных документов регистрация места жительства (нахождения) лица осуществляется с согласия собственника (совладельцев) жилья, нанимателя и членов его семьи, уполномоченного лица жилья (указанные документы и согласие не требуются при регистрации места жительства (нахождения) малолетних и несовершеннолетних) детей по адресу задекларированного/зарегистрированного места жительства (нахождения) родителей или законных представителей (представителей) или одного из них; право на пребывание или взятие на учет в специализированном социальном учреждении, другого поставщика социальных услуг с проживанием (справка о принятии на обслуживание в специализированном социальном учреждении, другого поставщика социальных услуг с проживанием по форме согласно приложению 4, копия свидетельства о взятии на учет бездомного лица , форма которого утверждается Минсоцполитики (для лиц, состоящих на учете в таких учреждениях или учреждениях); 6) сведения или документ, подтверждающий уплату административного сбора (не представляется в случае осуществления регистрации места нахождения); 7) военно-учетный документ (для граждан Украины, подлежащих взятию на военный учет или состоящих на военном учете).
В случае подачи заявления законным представителем (представителем) лица, кроме указанных в пункте 35 настоящего Порядка документов, дополнительно подаются: 1) документ, удостоверяющий личность законного представителя (представителя); 2) документ, подтверждающий полномочия лица как представителя, кроме случаев, когда заявление представляется законным представителем малолетнего ребенка.
Заявления, указанные в подпункте 1 пункта 35 настоящего Порядка, формируются должностным лицом органа регистрации или администратором центра предоставления административных услуг с использованием соответствующих программно-технических средств и воспроизводятся экземпляры в бумажной форме, после чего лицо или законный представитель (представитель) подтверждают правильность внесенных сведений собственной подписью. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в заявлении, несет заявитель, если иное не установлено судом.
В случае нахождения жилья в ипотеке, доверительной собственности как способа обеспечения исполнения обязательств для регистрации места жительства лица дополнительно подается письменное согласие соответствующего ипотекодержателя или доверительного владельца.
Лицо, являющееся соискателем образования и проживающее в общежитии, относящееся к сфере управления учебного заведения, регистрирует свое место жительства в таком общежитии в порядке, определенном пунктом 35 настоящего Порядка.
Должностное лицо органа регистрации или администратор центра предоставления административных услуг проверяет принадлежность паспортного документа лица подавшего его лица, его действительность, правильность заполнения заявления о регистрации места жительства (пребывания) и наличие документов, необходимых для регистрации места жительства (нахождения), о что делается соответствующая запись в заявлении.
Должностное лицо органа регистрации с целью проверки принадлежности лицу, подавшему заявление для регистрации места жительства (нахождения), соответствующего жилья на праве собственности или принадлежности владельцу (совладельцам), которые дали согласие лицу для регистрации места жительства (нахождения), соответствующего жилья на праве собственности, а также с целью проверки пребывания такого жилья в ипотеке или доверительной собственности как способа обеспечения исполнения обязательств использует сведения Государственного реестра прав на недвижимое имущество в соответствии с Порядком доступа к Государственному реестру вещных прав на недвижимое имущество, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 25 декабря 2015 г. № 1127 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений" (Официальный вестник Украины, 2016 г., № 2, ст. 108; 2018 г., № 52, ст. 1827).
Подача заявления о регистрации места жительства бездомных и других лиц, не имеющих постоянного места жительства, возлагается на соответствующее специализированное социальное учреждение, другого поставщика социальных услуг с проживанием, в которых указанным лицам предоставляются социальные услуги в соответствии с Законом Украины "О социальных услугах" .
В случае подачи заявления о регистрации места жительства бездомного лица соответствующим уполномоченным лицом специализированного социального учреждения, учреждения для бездомных лиц, другого предоставлятеля социальных услуг с проживанием или уполномоченным лицом жилья документы, определенные пунктом 35 настоящего Порядка, не реже одного раза в неделю подаются ими в орган регистрации для осуществления регистрации места жительства такого лица.
В случае устройства ребенка-сироты, ребенка, лишенного родительской опеки, в заведение для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, детского дома семейного типа, приемной семьи место жительства такого ребенка регистрируется по адресу заведения, детского дома семейного типа , жилья проживания приемной семьи
Подача заявления о регистрации места жительства или смене места жительства ребенка-сироты, ребенка, лишенного родительской опеки, возлагается на органы опеки и попечительства по месту жительства такого ребенка.
Должностное лицо органа регистрации в день обращения лица или его законного представителя (представителя) или в день получения документов от центра предоставления административных услуг или представителя специализированного социального учреждения, учреждения социального обслуживания и социальной защиты или данных от органа социальной защиты населения: принимает решение о регистрации места жительства (нахождения) или об отказе в регистрации места жительства (нахождения) лица; вносит сведения о регистрации места жительства (нахождения) в реестр территориального общества в соответствии с Порядком создания, ведения и администрирования реестров территориальных общин, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 7 февраля 2022 г. № 265;
формирует информацию о регистрации места жительства (нахождения) лица для его передачи в ведомственную информационную систему ДМС с последующей передачей информации в Единый государственный демографический реестр в соответствии с Порядком электронного информационного взаимодействия между информационно-коммуникационными системами и передачи органами регистрации информации в Единый государственный демографический реестр, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 7 февраля 2022 г. №265; за обращением лица, декларирующего/регистрирующего/снимающего задекларированное/зарегистрированное место жительства (пребывания), или его законного представителя (представителя) выдает выписку из реестра территориального общества. Если при подаче документов установлено, что лицо, являющееся гражданином Украины, обратилось для регистрации нового места жительства по истечении 30 календарных дней после снятия с регистрации с предыдущего места жительства или подал для регистрации места жительства недействительный паспорт гражданина Украины, должностное лицо органа регистрации или администратор центра предоставления административных услуг составляет протокол об административном правонарушении в соответствии со статьей 197 Кодекса Украины об административных правонарушениях. Если при подаче документов иностранцем или лицом без гражданства установлено, что они обратились для регистрации места жительства по истечении 30 календарных дней со дня получения вида на постоянное проживание, вида на временное проживание, снятия с регистрации предыдущего места жительства или подала для регистрации нового места жительства недействительный документ, иностранца или лицо без гражданства направляют в территориальное подразделение ГТС в соответствии с территорией обслуживания для принятия к ним мер административного воздействия или других мер, определенных законодательством.
В случае осуществления регистрации места жительства одновременно со снятием с регистрации предыдущего места жительства в другой административно-территориальной единицы в орган регистрации, на территории обслуживания которого зарегистрировано прежнее место жительства лица, не позднее следующего дня направляется в электронной форме уведомление о снятии с регистрации места проживание лица для внесения информации в соответствующий реестр территориального общества. В случае, если реестр территориального общества создан и ведется средствами информационно-коммуникационной системы органа регистрации и уведомления невозможно отправить в электронной форме, такое сообщение в день осуществления регистрационного действия направляется соответствующему органу регистрации в бумажной форме.
О внесении в реестр территориального общества информации о регистрации места проживания ребенка-сироты и ребенка, лишенного родительской опеки, по поданному заявлению орган регистрации в день внесения соответствующей информации уведомляет орган опеки и попечительства средствами телефонной, электронной связи или почтой.
Срок хранения заявлений о регистрации места жительства (нахождения), снятия с задекларированного/зарегистрированного места жительства лиц и в случае необходимости соответствующих копий документов, которые подаются для осуществления регистрации места жительства (нахождения) или снятия с задекларированного/зарегистрированного места жительства в бумажной форме , составляет три года.
Снятие с задекларированного/зарегистрированного места жительства (пребывания) осуществляется на основании: 1) заявления о снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства (пребывания), поданного лицом или его законным представителем (представителем) по форме согласно приложению 5; 2) решение суда, вступившее в законную силу, о лишении права собственности на жилье или праве пользования жильем, о выселении, о снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства (нахождения) лица, о признании лица безвестно отсутствующим или объявлении его умершим (в таком случае административный сбор не уплачивается); 3) свидетельства о смерти или сведений о государственной регистрации смерти из Государственного реестра актов гражданского состояния. В таких случаях датой снятия с задекларированного/зарегистрированного места жительства является дата выдачи свидетельства о смерти или дата осуществления актовой записи о смерти лица; 4) уведомление территориального органа или подразделения ДМС с указанием соответствующих реквизитов паспортного документа умершего лица или документа о смерти, выданного компетентным органом иностранного государства, легализованного в установленном порядке; 5) заявления владельца жилья о снятии лица с задекларированного/зарегистрированного места жительства (нахождение) по форме согласно приложению 6.
Подача заявления о снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства (нахождения) ребенка в возрасте до 14 лет или лица, признанного судом ограниченно дееспособным или недееспособным, осуществляется одним из родителей или других законных представителей с согласия другого родителя или законных представителей.
Снятие с задекларированного/зарегистрированного места жительства (нахождения) ребенка в возрасте от 14 до 18 лет осуществляется с согласия его родителей или других законных представителей или одного из них, кроме снятия с задекларированного/зарегистрированного места жительства такого ребенка в общежитии учебного заведения в период или после окончания учебы.
Иностранец или лицо без гражданства подают в орган регистрации заявление о снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства (пребывания) в связи с прекращением оснований для пребывания на территории Украины. К заявлению прилагается паспортный документ лица или справка об обращении за защитой в Украине, в том числе срок действия которых истек.
Снятие с регистрации места проживания детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, лиц, в отношении которых установлена опека и попечительство, производится по согласованию с органами опеки и попечительства.
В случае усыновления ребенка-сироты, ребенка, лишенного родительской опеки, если при этом меняется фамилия, собственное имя, отчество (при наличии) ребенка, снятие с регистрации места жительства такого ребенка осуществляется по заявлению органа опеки и попечительства по предыдущему фамилией, собственным именем, отчеством (при наличии).
Снятие с задекларированного/зарегистрированного места жительства (нахождения) совладельца жилья по заявлению другого совладельца такого жилья не производится.
В случае обращения в орган регистрации (в том числе через центр предоставления административных услуг) вместе с заявлением о снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства (пребывания) лицо подает: 1) паспортный документ (в случае личного обращения); 2) свидетельство о рождении (при снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства детей в возрасте до 14 лет); 3) документ или сведения, подтверждающие уплату административного сбора; 4) военно-учетный документ (для граждан Украины, подлежащих взятию на военный учет или состоящих на военном учете); 5) решение об оформлении документов для выезда за границу на постоянное проживание, принятое соответствующим территориальным органом ДМС, или решение об оформлении документов для остания на постоянное проживание за границей, принятое соответствующим зарубежным дипломатическим учреждением Украины, в случае снятия с задекларированного/зарегистрированного места жительства лица в связи с оформлением ей документов для выезда за границу на постоянное проживание/оставление на постоянное проживание за границей.
Заявление, предусмотренное подпунктом 1 пункта 50 настоящего Порядка, может быть подано в электронной форме посредством Портала Действие. В таком случае документы к заявлению не прилагаются.
Заявление формируется средствами Портала Действие в произвольной форме, пригодной для восприятия его содержания в соответствии со сведениями, предусмотренными формой заявления в соответствии с приложением 5.
Заявление о снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства (пребывания) в электронной форме подается лицом младше 14 лет лично и удостоверяется его электронной подписью, основанной на квалифицированном сертификате электронной подписи.
В случае обращения в орган регистрации (в том числе через центр предоставления административных услуг) вместе с заявлением владельца жилья о снятии лица (человек) с задекларированного/зарегистрированного места жительства (нахождения) владелец жилья подает: 1) документ, удостоверяющий личность (в случае личного обращения); 2) документ, подтверждающий право собственности на жилье, в котором задекларировано/зарегистрировано место жительства (пребывания) снимаемого лица (лиц). В случае снятия с задекларированного/зарегистрированного места жительства (нахождения) по заявлению собственника жилья более одного человека в орган регистрации подаются заявление и документ или сведения, подтверждающие уплату административного сбора, отдельно по каждому лицу. Такое заявление может быть подано только совершеннолетним лицом или законным представителем малолетнего ребенка.
В случае подачи заявления, предусмотренного подпунктом 1 или 5 пункта 50 настоящего Порядка, законным представителем (представителем) лица, кроме документов, указанных в пунктах 57 и 61 настоящего Порядка, дополнительно подаются: 1) документ, удостоверяющий личность законного представителя (представителя); 2) документ, подтверждающий полномочия лица как законного представителя (представителя), кроме случаев, когда заявление представляется законным представителем малолетнего ребенка.
Снятие с задекларированного/зарегистрированного места жительства (пребывания) лица по заявлению совладельца жилья в порядке, предусмотренном пунктом 61 настоящего Порядка, производится с согласия другого совладельца жилья, которое предоставляется лично или через представителя и подтверждается подписью такого совладельца или его представителя в заявлении.
Задекларированное/зарегистрированное место жительства ребенка в возрасте до 14 лет может быть снято по заявлению родителя, поданному в электронной форме с использованием электронной подписи, основанной на квалифицированном сертификате электронной подписи.
Снятие с задекларированного/зарегистрированного места жительства ребенка в возрасте до 14 лет подтверждается электронными подписями родителей, основанными на квалифицированных сертификатах электронных подписей, в случае подачи заявления в электронной форме или по письменному согласию другого родителя, предоставляемого в присутствии принимающего лица заявление, или на основании заверенного в установленном порядке письменного согласия второго родителя (кроме случаев, когда место жительства ребенка определено соответствующим решением суда или решением органа опеки и попечительства).
Оплата административного сбора осуществляется посредством средств Портала Действие при формировании заявления перед его подачей. При этом документ, подтверждающий уплату административного сбора, к заявлению не прилагается.
Снятие с задекларированного/зарегистрированного места жительства в электронной форме осуществляется в день подачи документов или не позднее следующего рабочего дня в случае их поступления по истечении рабочего времени органа регистрации.
О факте снятия с задекларированного/зарегистрированного места жительства (об отказе в снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства) по заявлению, поданному в электронной форме, орган регистрации в день внесения соответствующей информации в реестр территориального общества направляет средствами единой информационной системы МВД в Портал. Действие информационного сообщения о снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства (сообщение об отказе в снятии с указанием причин отказа) в электронной форме.
Должностное лицо органа регистрации или администратор центра предоставления административных услуг проверяет принадлежность паспортного документа подавшего его лицу, его действительность, правильность заполнения заявления о снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства и наличие документов, необходимых для снятия с задекларированного/зарегистрированного места жительства ( пребывания), о чем указанное должностное лицо производит соответствующую запись в заявлении. Должностное лицо органа регистрации в день обращения лица, его законного представителя (представителя) или в день получения документов от центра предоставления административных услуг, представителя специализированного социального учреждения, учреждения социального обслуживания и социальной защиты: принимает решение о снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства или об отказе в снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства лица. Датой снятия с регистрации места жительства лиц, подававших документы через центр предоставления административных услуг, представителя специализированного социального учреждения, учреждения социального обслуживания и социальной защиты, является дата получения органом регистрации соответствующих документов; формирует и вносит данные о снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства (нахождения) лица в реестр территориального общества; формирует информацию о снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства (нахождения) лица для его передачи в ведомственную информационную систему ДМС с последующей передачей информации в Единый государственный демографический реестр; по обращению лица или его законного представителя (представителя) формирует и выдает выписку из реестра территориальной общины; информирует лицо или его законного представителя (представителя) о снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства (нахождения) или об отказе в снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства (пребывания) средствами почтовой, телефонной или электронной связи, в том числе средствами Портала Действие ; информирует лицо (лиц), местожительство которого (которых) снято по заявлению владельца жилья, средствами почтовой, телефонной или электронной связи.
Если при подаче документов установлено, что лицо подал для снятия с задекларированного/зарегистрированного места жительства недействительный паспорт гражданина Украины, должностное лицо органа регистрации или администратор центра предоставления административных услуг составляет протокол об административном правонарушении в соответствии со статьей 197 Кодекса Украины об административных правонарушениях.
Если иностранец или лицо без гражданства подали для снятия с задекларированного/зарегистрированного места жительства недействительный документ (кроме случая, предусмотренного пунктом 53 настоящего Порядка), иностранца или лицо без гражданства направляют в территориальное подразделение ГТС в соответствии с территорией обслуживания для принятия к ним мер административного влияния, а также для оформления нового документа или внесения определенных законодательством изменений в имеющийся документ.
Снятие с задекларированного/зарегистрированного места жительства при смерти лица осуществляется по дате регистрации смерти в Государственном реестре актов гражданского состояния граждан, полученной органом регистрации в порядке электронного информационного взаимодействия. В таком случае внесение информации в реестр территориального общества осуществляется без уплаты административного сбора.
Декларирование места жительства в автоматическом режиме осуществляется по декларации, поданной лицом, достигшим 18 лет и: имеет паспорт гражданина Украины в форме карты и/или паспорт гражданина Украины для выезда за границу, оформленные средствами Единого государственного демографического реестра; которой присвоен регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика; является собственником (совладельцем) жилья, сведения о котором внесены в Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество или декларирует свое местожительство в жилье, владельцем которого является другое лицо, владеющее таким жильем единолично в соответствии с сведениями Государственного реестра прав на недвижимое имущество и предоставило на это согласие в порядке, предусмотренном пунктами 9 и 10 настоящего Порядка.
Снятие с задекларированного/зарегистрированного места жительства в автоматическом режиме осуществляется в отношении лица, достигшего 18 лет и: имеет паспорт гражданина Украины в форме карты и/или паспорт гражданина Украины для выезда за границу, оформленные средствами Единого государственного демографического реестра; которой присвоен регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика.
Декларирование с одновременным снятием/снятием с задекларированного/зарегистрированного места жительства не осуществляется в автоматическом режиме в случае, когда по адресу предыдущего задекларированного/зарегистрированного места жительства или задекларированного/зарегистрированного места жительства задекларировано/зарегистрировано место жительства ребенка, законным представителем которого является такое лицо.
Декларация (заявление) в электронной форме, сформированная средствами Портала .
Программное обеспечение ведомственной информационной системы ГТС обеспечивает проведение проверки сведений, указанных в декларации (заявлении), относительно соответствия: требованиям арифметического и форматологического контроля; сведениям об адресе задекларированного/зарегистрированного места жительства лица, содержащиеся в ведомственной информационной системе ДМС; сведениям о лице, содержащимся в Едином государственном демографическом реестре (при наличии); сведениям об отсутствии по адресу жилья, с которого осуществляется снятие с задекларированного/зарегистрированного места жительства заявителя, задекларированного/зарегистрированного места жительства ребенка до 14 лет, содержащихся в ведомственной информационной системе ДМС.
По результатам проведения проверки сведений, указанных в декларации (заявлении), в соответствии с пунктом 77 настоящего Порядка программное обеспечение ведомственной информационной системы ДМС направляет в Портал Действие уведомление о возможности/невозможности проведения декларирования/снятия с задекларированного/зарегистрированного места жительства в автоматическом режиме.
В случае возможности проведения декларирования/снятия с задекларированного/зарегистрированного места жительства в автоматическом режиме ведомственная информационная система ДМС осуществляет регистрационное действие и обеспечивает внесение сведений в такую систему.
В случае несоответствия декларации (заявления) требованиям арифметического и форматологического контроля и/или выявления разногласий между сведениями, указанными в декларации (заявлении), и сведениями информационно-коммуникационных систем, указанными в пункте 77 настоящего Порядка, декларация (заявление) направляется в реестр территориального общества для проведения регистрационного действия должностным лицом органа регистрации с уведомлением об этом заявителю.
После проведения декларирования/снятия с задекларированного/зарегистрированного места жительства в автоматическом режиме ведомственная информационная система ДМС обеспечивает отправку сведений о декларировании места жительства лица в реестр территориального общества по новому задекларированному месту жительства лица и сведениям о снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства в реестр территориального общества по предварительному задекларированному/зарегистрированному месту жительства лица. После поступления сведений о декларировании/снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства в автоматическом режиме орган регистрации не позднее одного рабочего дня обеспечивает проведение проверки таких сведений и при наличии технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая, арифметическая ошибка) обеспечивает корректировку сведений и в случае проведение регистрационного действия в автоматическом режиме с нарушением требований законодательства орган регистрации вправе отменить такое регистрационное действие в порядке, определенном пунктами 92-95 настоящего Порядка, в том числе в случае выявления оснований для отмены такого регистрационного действия по истечении однодневного срока, при наличии таких оснований: по адресу предварительного задекларированного/зарегистрированного места жительства лица осталось задекларированное/зарегистрированное место жительства ребенка, законным представителем которого является такое лицо; несоответствие сведений, указанных в декларации, сведениям Государственного реестра прав на недвижимое имущество.
За декларирование места жительства, регистрацию места жительства, снятие с задекларированного места жительства, снятие с зарегистрированного места жительства взимается административный сбор в размере: 1,5 процента прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц на 1 января календарного года, - за декларирование/регистрацию места жительства в случае обращения лица в течение установленного Законом срока; 2,5 процента прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц на 1 января календарного года, - за декларирование/регистрацию места жительства в случае обращения лица с нарушением установленного Законом срока; 1,5 процента прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц на 1 января календарного года - за снятие с задекларированного/зарегистрированного места жительства/смену места жительства.
За декларирование/регистрацию места жительства одновременно со снятием с предыдущего места жительства административный сбор взимается только за одну административную услугу (декларирование/регистрация места жительства).
Административный сбор не взимается в случае снятия с задекларированного/зарегистрированного места жительства/изменения места жительства: 1) по уведомлению территориального органа или подразделения ДМС; 2) по сообщению специализированного социального учреждения, заведения для бездомных лиц, другого поставщика социальных услуг с проживанием; 3) на основании судебного решения, вступившего в законную силу, о лишении права собственности на жилье или права пользования жильем, о выселении, о признании лица безвестно отсутствующим или объявлении его умершим; 4) по уведомлению уполномоченного лица жилья; 5) на основании свидетельства о смерти или сведений о государственной регистрации смерти из Государственного реестра актов гражданского состояния.
Административный сбор не взимается за регистрацию места жительства/смену места жительства ребенка-сироты, ребенка, лишенного родительской опеки, в заведении для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, детском доме семейного типа, приемной семье.
Административный сбор не взимается за регистрацию места нахождения/изменение зарегистрированного места нахождения.
Орган регистрации отказывает в декларировании/регистрации места жительства (нахождение), снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства (нахождение) в случае, если: 1) в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество содержатся сведения об обременении жилья, которое лицо декларирует или регистрирует как место жительства (нахождение), касающиеся запрета декларирования/регистрации места жительства (нахождения) в таком жилье, или пребывания жилья в ипотеке, доверительной собственности как способа обеспечения исполнения обязательств (при отсутствии письменного согласия соответствующего ипотекодержателя или доверительного владельца на декларирование/регистрацию места жительства); 2) сведения Государственного реестра прав на недвижимое имущество не соответствуют сведениям, указанным в представленных лицом документах или данных; 3) лицо не подал или подал не в полном объеме необходимые документы или сведения; 4) в представленных лицом документах или сведениях содержатся недостоверные сведения или поданные документы недействительны (кроме случая, предусмотренного пунктом 53 настоящего Порядка), или срок действия паспортного документа иностранца или лица без гражданства, на законных основаниях проживающих на территории Украины, истек; 5) обратился ребенок в возрасте до 14 лет или лицо, не уполномоченное на представление документов; 6) жилью, в котором лицо декларирует или регистрирует свое место жительства (нахождение), не присвоен адрес в установленном порядке; 7) по адресу жилья, в котором лицо декларирует или регистрирует свое место жительства (пребывания), имеющийся объект недвижимого имущества, не принадлежащего к жилью; 8) сведения реестра территориальной общины относительно задекларированного/зарегистрированного места жительства (пребывания) родителей или других законных представителей ребенка младше 14 лет не соответствуют сведениям, указанным в декларации (заявлении), поданном в отношении ребенка; 9) данные реестра территориальной общины относительно задекларированного/зарегистрированного места жительства (пребывания) родителей или других законных представителей ребенка в возрасте от 14 до 18 лет не соответствуют сведениям, указанным в декларации (заявлении), поданном ребенком.
Не может быть основанием для отказа в регистрации места жительства (нахождения), снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства (нахождения) отсутствие в Государственном реестре прав на недвижимое имущество сведений о жилье, в котором регистрируется местожительство (нахождение) лица.
Не может быть основанием для отказа в декларировании/снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства по декларации (заявлению), поданной в электронной форме, отсутствие у лица отдельного номера записи в Реестре военнообязанных.
Решение об отказе в декларировании/регистрации/снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства принимается в день обращения лица, законного представителя (представителя), уполномоченного лица жилья или уполномоченного лица специализированного социального учреждения, другого поставщика социальных услуг с проживанием, в которых указанным лицам предоставляются социальные услуги в соответствии с Законом Украины "О социальных услугах", о чем орган регистрации информирует таких лиц с указанием оснований для отказа средствами почтовой, телефонной или электронной связи, в том числе средствами Портала Действие.
Сведения о задекларированном/зарегистрированном месте жительства (нахождение)/снятие с задекларированного/зарегистрированного места жительства (нахождения) лица отменяются органом регистрации в случае проведения регистрационных действий с нарушением требований, установленных законом.
В случае выявления регистрационных действий, проведенных с нарушением требований, установленных законом, руководитель органа регистрации проводит проверку оснований для декларирования/регистрации/снятия с задекларированного/зарегистрированного места жительства (нахождения) лица, по его результатам составляет вывод и принимает решение об отмене декларирования/ регистрации/снятия с задекларированного/зарегистрированного места жительства (нахождения) лица.
В случае отмены сведений о задекларированном/зарегистрированном местожительстве (нахождении) лица местожительство (нахождение) такого лица считается снятым с задекларированного/зарегистрированного места жительства (нахождения) по предварительному адресу жилья. В случае отмены сведений о снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства (нахождение) лица местожительство (нахождение) такого лица считается задекларированным/зарегистрированным по предварительному адресу жилья. После отмены органом регистрации сведений о задекларированном/зарегистрированном месте жительства (нахождение)/снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства (нахождения) лица в реестре территориального общества актуализируются соответствующие сведения о месте жительства лица.
В случае отмены сведений о задекларированном/зарегистрированном месте жительства с одновременным снятием с предыдущего задекларированного/зарегистрированного места жительства лица местожительство такого лица считается задекларированным/зарегистрированным по предварительному адресу жилья. После отмены органом регистрации сведений о задекларированном/зарегистрированном месте жительства с одновременным снятием с предыдущего задекларированного/зарегистрированного места жительства лица орган регистрации направляет сообщение в орган регистрации, в котором место жительства снято с задекларированного/зарегистрированного места жительства, для актуализации в реестре территориального общества такого органа регистрации сведений о месте жительства лица путем обновления сведений о задекларированном/зарегистрированном месте жительства лица по предварительному адресу жилья.
О принятом решении лицу направляется сообщение по форме согласно приложению 7, где указываются основания его принятия. Уведомление посылается лицу в день принятия органом регистрации соответствующего решения.
Должностное лицо органа регистрации: формирует и вносит данные об отмене декларирования/регистрации места жительства (нахождения) или снятия с задекларированного/зарегистрированного места жительства (нахождения) лица в реестр территориального общества; формирует информацию об отмене декларирования/регистрации места жительства (нахождения) или снятия с задекларированного/зарегистрированного места жительства (нахождения) лица для его передачи в ведомственную информационную систему ДМС с последующей передачей информации в Единый государственный демографический реестр.
В случае выявления ДМС или ее территориальными органами нарушения органом регистрации при осуществлении соответствующего регистрационного действия требований закона в такой орган регистрации направляется уведомление о необходимости проведения проверки по осуществлению такого регистрационного действия. В случае подтверждения нарушения сведения о задекларированном/зарегистрированном местожительстве (нахождении) или снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства (нахождения) лица отменяются.
В случае признания ДМС паспортного документа лица недействительным по основаниям оформления такого документа с нарушением требований законодательства или аннулирования актовой записи гражданского состояния Минюстом в орган регистрации направляется уведомление о необходимости отмены сведений о задекларированном/зарегистрированном местожительстве (нахождении) или снятии с задекларированного /зарегистрированного места жительства (пребывания), если регистрационные действия совершены из такого документа.
Одновременно с отменой сведений о задекларированном/зарегистрированном месте жительства (нахождение) или снятие с задекларированного/зарегистрированного места жительства (нахождение) лиц, на день декларирования/регистрации места жительства (нахождение) или снятие с задекларированного/зарегистрированного места жительства (нахождение) были родителями или другими законными представителями детей, местожительство которых задекларировано/зарегистрировано или снято с задекларированного/зарегистрированного места жительства (пребывания) одновременно с такими родителями или другими законными представителями детей, отменяются сведения о задекларированном/зарегистрированном местожительстве (нахождении) или снятии с задекларированного /зарегистрированного места жительства (нахождения) детей, в том числе в случае, когда на день отмены таких сведений лицо достигло совершеннолетия, если такие регистрационные действия совершены на основании паспортного документа лица, указанного в пункте 98 настоящего Порядка.
ДМС и его территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением органами регистрации требований законодательства по вопросам декларирования/регистрации места жительства, а также их деятельности в сфере декларирования/регистрации/снятия с задекларированного/зарегистрированного места жительства (нахождения) лиц.
По результатам проведенных проверок ДМС и его территориальные органы направляют органу регистрации акт по учету рекомендаций (предложений) или устранения выявленных недостатков, нарушений.
Если по результатам проведенной проверки выявлены факты принятия решений должностными лицами органов регистрации с нарушением требований законодательства, ДМС направляет соответствующему органу регистрации предписание о принятии необходимых мер и устранения выявленных нарушений, которое является обязательным для исполнения.
УТВЕРЖДЕНО постановлением Кабинета Министров Украины от 2022 г. №
ПОРЯДОК создание, ведение и администрирование реестров территориальных общин
Настоящим Порядком определяются основы создания, ведения и администрирования реестров территориальных общин, а также процедура предоставления и передачи информации из/в такой реестр.
В настоящем Порядке термины употребляются в значении, приведенном в Законах Украины "О предоставлении публичных (электронных публичных) услуг по декларированию и регистрации места жительства в Украине", "О свободе передвижения и свободном выборе места жительства в Украине", "Об электронных коммуникациях" ”, “О защите информации в информационно-коммуникационных системах”, “О Едином государственном демографическом реестре и документах, подтверждающих гражданство Украины, удостоверяют личность или ее специальный статус”, “О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства” и “О беженцах и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите”.
Исполнительный орган сельского, поселкового или городского совета (далее – орган регистрации) для нужд декларирования и регистрации места жительства (пребывания) лиц, в частности для учета лиц, проживающих на территории соответствующей административно-территориальной единицы, формирует и ведет в электронной форме реестр территориального общества средствами собственной информационно-коммуникационной системы или средствами ведомственной информационной системы ДМС с доступом через официальный веб-сайт ДМС.
Орган регистрации является распорядителем собственной информационно-коммуникационной системы и реестра территориального общества, обеспечивает их функционирование и назначает администратора.
Функционирование реестра территориальной общины с использованием собственной информационно-коммуникационной системы осуществляется с установлением межведомственного электронного взаимодействия указанной системы с ведомственной информационной системой ДМС, в частности средствами системы электронного взаимодействия государственных электронных информационных ресурсов, средствами единой информационной системы МВД и другими информационными системами.
Орган регистрации, ведущий реестр территориальной общины с использованием собственной информационно-коммуникационной системы, обеспечивает передачу сведений из реестра территориальной общины в ведомственную информационную систему ДМС с последующей передачей в Единый государственный демографический реестр каждые два часа в течение рабочего дня, но не реже одного раза в сутки.
Результатом подтверждения соответствия информационно-коммуникационной системы органа регистрации, ведущей реестр территориальной общины с использованием собственной информационно-коммуникационной системы, есть получение документа государственного образца, подтверждающего соответствие программного обеспечения законодательству в сфере защиты информации.
Орган регистрации, который ведет реестр территориального общества программными средствами ведомственной информационной системы ДМС, имеет право безвозмездного, непрерывного и беспрепятственного доступа к таким реестрам.
Обработка и защита информации в информационно-коммуникационной системе органа регистрации и реестре территориального общества осуществляется с соблюдением требований Законов Украины "О защите персональных данных", "Об информации", "О защите информации в информационно-коммуникационных системах" и других нормативно-правовых актов в области защиты информации.
Орган регистрации для создания реестра территориального общества с использованием программных средств ведомственной информационной системы ДМС: 1) обеспечивает получение работниками органа регистрации, на которых возлагаются задания по декларированию/регистрации места жительства (нахождение), снятию с задекларированного/зарегистрированного места жительства физических лиц, электронной подписи, базирующейся на квалифицированном сертификате электронной подписи, у одного из квалифицированных предоставлятелей электронных доверительных услуг; 2) формирует для работников органа регистрации, на которых возлагаются задания по декларированию/регистрации места жительства (нахождение), снятие с задекларированного/зарегистрированного места жительства физических лиц, почтовый ящик в домене *.gov.ua или *.укр.
Регистрация и обновление аккаунта органа регистрации осуществляется уполномоченным лицом ДМС по обращению его руководителя.
К аккаунту органа регистрации относятся следующие сведения: наименование органа регистрации, код согласно ЕГРПОУ, фамилия, собственное имя, отчество (при наличии) руководителя такого органа регистрации, местонахождение, контактный номер телефона, адрес электронной почты, перечень административно -территориальных единиц, входящих в соответствующую административно-территориальную единицу, на которую распространяются полномочия соответствующего органа регистрации, учетная запись пользователя реестра территориального общества, предварительно зарегистрированный в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, который имеет права администратора органа регистрации.
Пользователи реестра территориального общества, в частности администраторы, самостоятельно регистрируют с помощью квалифицированной электронной подписи на официальном веб-сайте ДМС.
Присоединение пользователя к реестру территориального общества осуществляется путем подтверждения запроса от администратора органа регистрации.
Администратор органа регистрации определяется уполномоченным лицом ДМС путем внесения соответствующих данных в аккаунт органа регистрации по обращению его руководителя.
Администратор органа регистрации приглашает пользователя, предоставляет или отменяет (блокирует, в частности, временно) полномочия пользователя для проведения необходимых операций в реестре территориального общества в пределах соответствующего органа регистрации.
Администратор органа регистрации вносит изменения в аккаунт органа регистрации, касающиеся фамилии, собственного имени, отчества (при наличии) руководителя органа регистрации, местонахождение, контактного номера телефона, адреса электронной почты.
Пользователи, которым предоставлено право на проведение операций в реестре территориального общества (в пределах соответствующего органа регистрации), при входе в систему получают доступ к соответствующему функционалу.
Реестр территориального общества обеспечивает выполнение следующих функций: 1) хранение персональных данных, внесенных в реестр территориального общества, и их отображение по установленной форме; 2) формирование и печать заявлений, необходимых для выполнения регистрационных действий, в соответствии с адресным справочником реестра территориального общества; 3) формирование и печать сообщения о выполнении регистрационного действия/отмена регистрационного действия; 4) проверка персональных данных лица по сформированным базам данных, в частности с использованием персональных сведений Государственного реестра избирателей; 5) взаимосвязанный поиск данных с учетом их свойств, отображение в интерфейсе результатов, печать списка или справки; 6) внесение изменения места жительства (пребывания) физических лиц и отмена регистрационных действий; 7) сбор, подготовка, ввод информации (данных) из документов, их оригиналов и сканированных копий; 8) проверка факта декларирования/регистрации/снятия с задекларированного/зарегистрированного места жительства (пребывания) физического лица по другому адресу в пределах реестра территориального общества; 9) поиск информации о физическом лице по базе данных реестра территориального общества; 10) формирование и печать по установленной форме выписки из реестра территориального общества; 11) передача актуальных сведений о декларировании/регистрации/снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства (пребывания) физического лица в ведомственную информационную систему ДМС и Единого государственного демографического реестра; 12) формирование уведомления о снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства и отправки его средствами электронного информационного взаимодействия в другие органы регистрации; 13) формирование уведомления об отмене декларирования/регистрации/снятия с задекларированного/зарегистрированного места жительства (пребывания) лица и отправки его средствами электронного информационного взаимодействия в другие органы регистрации; 14) формирование информации о декларировании/регистрации и снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства лиц согласно приложениям 1 и 2 настоящего Порядка с целью передачи в соответствующие территориальные органы Госстата; 15) обезличивание персональных данных лиц, проживающих на территории соответствующей административно-территориальной единицы, и их передача в органы государственной статистики; 16) осуществление межведомственного электронного взаимодействия с единой информационной системой МВД.
Для обеспечения контроля за полнотой и достоверностью адреса места декларирования/регистрации в реестре территориального общества предусмотрено ведение адресного справочника. Пользователи органа регистрации (с соответствующими правами) в случае отсутствия в адресном справочнике административно-территориальной единицы или его исторического географического названия обеспечивают актуализацию адресного справочника внутри своего органа регистрации.
В реестр территориальной общины вносятся следующие сведения о лице, место жительства (пребывания) которого задекларировано/зарегистрировано: 1) фамилия, собственное имя, отчество (при наличии); 2) дата рождения; 3) место рождения; 4) пол; 5) адрес задекларированного/зарегистрированного места жительства (пребывания); 6) сведения о зарегистрированном месте жительства внутренне перемещенного лица на временно оккупированной территории в Донецкой и Луганской областях, Автономной Республике Крым и г. Севастополя (при наличии); 7) номер телефона (при наличии); 8) адрес электронной почты или другие средства связи (при наличии); 9) сведения о гражданстве; 10) уникальный номер записи в Едином государственном демографическом реестре (при наличии); 11) регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика из Государственного реестра физических лиц - налогоплательщиков или уведомление об отказе от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (для физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и сообщили о это соответствующему контролирующему органу и имеющему отметку в паспорте); 12) реквизиты паспортного документа лица (серия и/или номер, дата выдачи паспорта гражданина Украины, название выданного уполномоченного субъекта, срок действия (при наличии), а для ребенка в возрасте до 14 лет, кроме иностранцев и лиц без гражданства, - серия и номер свидетельства о рождении или реквизиты документа о регистрации рождения, выданного компетентным органом иностранного государства и легализованного в установленном порядке, если иное не предусмотрено международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины;
13) реквизиты паспортного документа иностранца или документа, удостоверяющего личность без гражданства, или решение о признании лицом без гражданства, выданное ГТС (для лиц, регистрирующих или декларирующих место своего проживания на основании вида на постоянное проживание или вида на временное проживание); 14) реквизиты свидетельства о смерти лица или документа о регистрации смерти, выданного компетентным органом иностранного государства и легализованного в установленном порядке, если иное не предусмотрено международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины; 15) дата декларирования/регистрации места жительства (пребывания) лица; 16) реквизиты документа, на основании которого осуществлялось декларирование/регистрация места жительства (нахождение) лица, снятие лица с регистрации места жительства (нахождение), отмена регистрационного действия. Указанная информация не вносится в случае декларирования/регистрации места жительства (нахождения) лица на основании заявления лица, являющегося собственником (совладельцем) жилья, или в случае, когда декларирование/регистрация места жительства (нахождения) лица осуществляется с согласия собственника (совладельцев) жилья или уполномоченного лица по управлению (содержанию) общежития, относящемуся к сфере управления предприятий, учреждений, организаций, независимо от формы собственности (далее - уполномоченное лицо жилья); 17) прежнее место жительства с указанием адреса жилья (если прежнее место жительства (пребывание) лица было задекларировано/зарегистрировано); 18) дата снятия лица с задекларированного/зарегистрированного места жительства (пребывания); 19) дата смены задекларированного/зарегистрированного места жительства (пребывания) лица; 20) дата отмены сведений о задекларированном/зарегистрированном месте жительства (нахождения) лица; 21) фамилия, собственное имя, отчество (при наличии) законного представителя (представителя на основании доверенности, удостоверенной в установленном законом порядке (далее - представитель), и сведения о документах, подтверждающих полномочия лица как законного представителя (представителя), кроме случаев, когда законными представителями ребенка являются его родители или один из родителей; 22) контактные данные законного представителя (представителя) (номер телефона, адрес электронной почты, другие средства связи (при наличии); 23) информация о владельце (совладельцах) жилья (фамилия, собственное имя, отчество (при наличии), реквизиты паспорта гражданина Украины (серия и/или номер, дата выдачи, название выдавшего уполномоченного субъекта) срок действия ( при наличии) и/или реквизиты паспортного документа иностранца или лица без гражданства, регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (при наличии), сведения о документе, подтверждающем право собственности, номер телефона (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), другие средства связи (при наличии) Информация о каждом из совладельцев заполняется отдельно;
24) информация об уполномоченном лице жилья (фамилия, собственное имя, отчество (при наличии) и наименование должности), которая дала согласие на декларирование/регистрацию места жительства (нахождения) лица; 25) фамилия, собственное имя, отчество (при наличии) и наименование должности лица органа регистрации, которая предоставила публичную (электронную публичную) услугу по декларированию и регистрации места жительства (пребывания) и/или внесла записи в реестр территориального общества; 26) сведения о военном учете (отдельный номер записи в Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов (при наличии) или сведения, указанные в военно-учетном документе.
Изменения в реестр территориального общества орган регистрации вносит из: 1) уведомление территориального органа или подразделения ГТС о смерти лица с указанием соответствующих реквизитов паспортного документа умершего лица, поступившего от органа государственной регистрации актов гражданского состояния, или документа о смерти, выданного компетентным органом иностранного государства, легализованного в установленном порядке; 2) свидетельства о смерти лица или сведений о государственной регистрации смерти из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан; 3) уведомление территориального органа или подразделения ГТС об отмене решения о приобретении гражданства Украины или прекращении гражданства Украины; 4) уведомление территориального органа или подразделения ГТС (на территории обслуживания которого задекларировано/зарегистрировано место жительства лица или которым осуществлена выдача паспортного документа лица) о прекращении оснований для пребывания на территории Украины иностранцев и лиц без гражданства (об окончании срока действия или признании недействительным вид на временное проживание, о признании недействительным вида на постоянное проживание, о признании недействительным удостоверение беженца, удостоверение лица, нуждающегося в дополнительной защите, удостоверение лица, которому предоставлена временная защита); 5) уведомление соответствующего учреждения для бездомных лиц, другого поставщика социальных услуг с проживанием о потере оснований для получения лицом социальных услуг, предоставляемых в соответствии с Законом Украины "О социальных услугах"; 6) судебного решения, вступившего в законную силу, о лишении права собственности на жилье или права пользования жильем, выселении, снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства (нахождения) лица, признании лица безвестно отсутствующим или объявлении его умершим; 7) прекращение оснований на право пользования жильем (окончание срока действия договора аренды, найма, поднайма жилья, окончание/прекращение обучения в учебном заведении), отчуждение жилья и других определенных законодательством документов; 8) заявления собственника (совладельцев) жилья, поданного с учетом требований, установленных статьей 18 Закона Украины "О предоставлении публичных (электронных публичных) услуг по декларированию и регистрации места жительства в Украине", уполномоченного лица жилья, если место жительства (пребывания) лица было задекларировано/зарегистрировано, кроме случаев регистрации места жительства в жилье, подлежащем приватизации; 9) уведомление уполномоченного лица жилья учебного заведения о потере оснований для проживания лица в общежитии, относящегося к сфере управления такого учебного заведения; 10) сведений о государственной регистрации смерти из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан.
В случае когда местожительство (нахождение) лица было задекларировано/зарегистрировано на основании договора аренды, исключение из реестра территориального общества информации о задекларированном/зарегистрированном месте жительства (нахождения) лица по заявлению собственника (совладельцев) жилья, уполномоченного лица жилья осуществляется только после истечение срока действия договора аренды или его досрочного расторжения или признание его ничтожным или признание недействительным в порядке, определенном законодательством.
Положение подпункта 8 пункта 22 настоящего Порядка не распространяется на исключение из реестра территориального общества информации о задекларированном/зарегистрированном месте жительства (нахождения) детей, местожительство (нахождение) которых задекларировано/зарегистрировано по адресу места жительства (нахождения) родителей или законных представителей или одного из них, кроме декларирования/регистрации места жительства (нахождения) на основании договора аренды, а также информации о задекларированном/зарегистрированном месте жительства (нахождения) совладельца (совладельцев) жилья.
В случае внесения во время декларирования/регистрации/снятия с задекларированного/зарегистрированного места жительства (нахождения) ложных сведений о лице орган регистрации обязан на основании поданных лицом или его законным представителем (представителем) достоверных сведений в день обращения внести необходимые изменения в реестра соответствующей территориальной общины и направить информацию в ведомственную информационную систему ДМС с последующей передачей информации в Единый государственный демографический реестр в соответствии с Порядком электронного информационного взаимодействия между информационно-коммуникационными системами и передачи органами регистрации информации в Единый государственный демографический реестр, утвержденный постановлением Кабинета февраля 2022 г. № 265 (далее – Порядок электронного взаимодействия).
В случае принятия решения об изменении нумерации домов, переименовании географических объектов, населенных пунктов, административно-территориальных единиц, изменения в административно-территориальном устройстве в порядке, установленном законом, вносятся изменения в реестр территориального общества с сохранением предварительных данных о дате регистрации /декларирование места жительства (нахождение) с последующим внесением такой информации в ведомственную информационную систему ДМС и Единого государственного демографического реестра.
Орган регистрации в день внесения информации о месте жительства по декларации (заявлению) лица или его законного представителя (представителя) в реестр территориального общества сообщает лицу или его законному представителю (представителю) средствами почтовой, телефонной или электронной связи, в том числе средствами Единого государственного вебпортала электронных услуг (далее – Портал Действие).
Доступ к реестру территориального общества осуществляется с соблюдением требований Конституции Украины, Законов Украины "О предоставлении публичных (электронных публичных) услуг по декларированию и регистрации места жительства в Украине", "Об информации", "О защите персональных данных".
Служебным и должностным лицам распорядителя реестра территориальной общины, других органов местного самоуправления и органов государственной власти, обрабатывающих персональные данные, внесенные в реестр территориального общества, запрещается разглашать персональные данные, которые стали им известны в связи с исполнением служебных обязанностей .
Доступ к реестру территориального общества осуществляется исключительно авторизованно, с сохранением информации о должностном или должностном лице, которое осуществляло запрос, и время такого запроса.
Органу регистрации запрещено передавать данные из реестра территориального общества третьим лицам с целью, не предусмотренной Законами Украины "О предоставлении публичных (электронных публичных) услуг по декларированию и регистрации места жительства в Украине" и "О свободе передвижения и свободном выборе места жительства в Украине" ”.
В случае обнаружения в реестре территориальных общин ошибочных сведений о лице орган регистрации имеет право самостоятельно скорректировать сведения о таком лице и уведомляет его об этом в тридцатидневный срок со дня обнаружения таких сведений или обращается к лицу с просьбой предоставить достоверные сведения для внесения изменений в соответствующее лицо. реестра территориальной общины и передает соответствующую информацию в ведомственную информационную систему ДМС с последующей передачей информации в Единый государственный демографический реестр в соответствии с Порядком электронного взаимодействия.
Данные реестров территориальных общин используются в статистических целях при условии обезличивания содержащихся в них персональных данных. Информация о декларировании/регистрации и снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства лиц ежемесячно до 5 числа подается органами регистрации в соответствующие территориальные органы Госстата по форме согласно приложениям 1 и 2, в частности путем электронного информационного взаимодействия. Данные реестров территориальных общин также могут использоваться в научных целях при условии обезличивания содержащихся в них персональных данных.
Каждое лицо имеет право на доступ к своим персональным данным, внесенным в реестр территориального общества, а также другие права относительно своих персональных данных, предусмотренные Законом Украины "О защите персональных данных".
Доступ к информации об исправлении, изменении или отмене ложных данных в сведениях, внесенных в отношении лица в реестр территориального общества, обеспечивается такому лицу безвозмездно.
За обращением лица, декларирующего/регистрирующего местожительство (нахождение), собственника (совладельцев) жилья, законного представителя (представителя) лица или собственника (совладельца) жилья, уполномоченного лица жилья, ипотекодержателя или доверительного собственника (далее - субъект обращения ) орган регистрации или центр предоставления административных услуг выдает выписку из реестра территориальной общины (далее - выписка).
По запросу субъекта обращения выписка может содержать информацию о задекларированном/зарегистрированном месте жительства (нахождении), о снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства (нахождения) или об отмене декларирования/регистрации места жительства (нахождения) на основании сведений, содержащихся в ведомственной информационной системе ДМС, поступивших от органов регистрации на дату формирования такого подъемника.
Для удостоверения личности субъекта обращения при личном посещении органа регистрации предъявляется паспортный документ лица или справка об обращении за защитой в Украине. В случае обращения законным представителем (представителем) дополнительно подается документ, удостоверяющий его личность и подтверждающий полномочия. В случае обращения за получением выписки собственником жилья дополнительно подается документ, подтверждающий право собственности на жилье.
Выписка в бумажной форме выдается работником органа регистрации или центра предоставления административных услуг лицу или его законному представителю (представителю), подавших паспортный документ и документ, подтверждающий право собственности на жилье (в случае обращения за выдержкой собственника жилья), полномочия законного представителя (представителя) после проверки их принадлежности и действительности.
Выписка формируется по запросу органа регистрации или центра предоставления административных услуг средствами ведомственной информационной системы ДМС и подтверждается электронной квалифицированной печатью ДМС, которая отражается в подъемнике во время его формирования и воспроизводится в бумажной форме.
Выписка содержит информацию о фамилии, собственном имени, отчестве (при наличии), дате рождения, уникальном номере записи в Едином государственном демографическом реестре (при наличии), регистрационном номере учетной карточки налогоплательщика (при наличии), адресу и дате задекларированного/зарегистрированного места жительства (нахождение) или адреса и даты снятого места жительства (нахождения), или сведения об отмененном месте жительства (нахождения), виде выписки, дате формирования выписки, номере выписки, наименовании органа регистрации, основании для формирования выписки, дате обращения за выдержкой, сведения о субъекте запроса.
Выписка должна содержать уникальный электронный идентификатор (QR-код), который формируется автоматически. Проверка извлечения осуществляется с помощью электронных устройств путем считывания уникального электронного идентификатора (QR-кода), который обеспечивает получение данных из ведомственной информационной системы ДМС через единую информационную систему МВД.
Субъект обращения может обратиться за получением выписки через Портал Действие после прохождения им электронной идентификации и аутентификации.
В случаях, определенных пунктом 43 настоящего Порядка, выписка в электронной форме формируется средствами Портала Действие, в частности мобильного приложения Портала Действие, в произвольной форме, пригодной для восприятия его содержания, в соответствии с сведениями, предусмотренными пунктом 41 настоящего Порядка, на основании сведений, полученных путём электронного информационного взаимодействия с ведомственной информационной системы ДМС через единую информационную систему МВД с соблюдением требований законодательства об информации и законодательства о защите персональных данных.
По обращению лица, законного представителя (представителя) выписка из реестра территориальной общины также может содержать информацию о предыдущих периодах задекларированного/зарегистрированного места жительства (нахождения) лица в административно-территориальной единице по месту обращения лица.
Выписки из реестра территориального общества, полученные в электронной или бумажной форме, имеют одинаковую юридическую силу.
УТВЕРЖДЕНО постановлением Кабинета Министров Украины от 7 февраля 2022 г. № 265
ПОРЯДОК электронного информационного взаимодействия между информационно-коммуникационными системами и передачи органами регистрации информации в Единый государственный демографический реестр
Настоящий Порядок определяет механизм и сроки передачи информации о декларировании/регистрации места жительства (нахождения), снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства (нахождения) (далее - регистрационное действие), отмене регистрационных действий исполнительных органов сельского, поселкового или городского совета (далее - орган регистрации), осуществляющих декларирование/регистрацию, снятие с задекларированного/зарегистрированного места жительства (пребывания), отмена регистрационных действий физических лиц на территории соответствующей административно-территориальной единицы, на которую распространяются полномочия сельского, поселкового или городского совета, для внесения ее в ведомственной информационной системы ДМС, в частности средствами единой информационной системы МВД, и последующей передачи соответствующей информации в Единый государственный демографический реестр (далее - Реестр).
Информация из реестра территориальной общины передается в ведомственную информационную систему ДМС в день выполнения регистрационного действия каждые два часа в течение рабочего дня, но не реже одного раза в сутки: автоматически – в случае ведения реестра территориального общества программными средствами ведомственной информационной системы ДМС с доступом через официальный веб-сайт ДМС; с применением системы электронного взаимодействия государственных электронных информационных ресурсов через единую информационную систему МВД - в случае ведения реестра территориального общества средствами собственной информационно-коммуникационной системы.
Регистрационное действие завершено после получения органом регистрации подтверждения от ведомственной информационной системы ДМС о внесении информации о декларировании/регистрации или снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства (пребывания) или отмены такого регистрационного действия в ведомственную информационную систему ДМС.
Информация из ведомственной информационной системы ДМС вносится ДМС в Реестр: в отношении лица, информация о котором внесена в Реестр; при оформлении документов, подтверждающих гражданство Украины, удостоверяют личность или ее специальный статус - в случае внесения в Реестр информации о личности впервые. После поступления информации из реестра территориального общества информация о регистрационном действии или об отмене регистрационного действия хранится в ведомственной информационной системе ДМС и передается в Реестр путем автоматического формирования наборов данных.
Для выполнения задач, возложенных на ДМС, в частности, по обеспечению ведения Реестра, территориальные органы ДМС посылают запросы в реестры территориальных общин относительно проверки и уточнения информации о месте жительства (нахождения) физических лиц. В целях проверки, уточнения и/или внесения информации о месте жительства (нахождения) запрашиваемого лица ответственный работник органа регистрации проводит соответствующие проверки по всем имеющимся учетам (в том числе бумажным) и/или в случае отсутствия соответствующих сведений принимает меры к выяснению запрашиваемой информации. По результатам таких проверок работником органа регистрации принимаются меры по внесению или актуализации данных о месте жительства (нахождения) лица в реестре соответствующего территориального общества с последующей передачей их в ведомственную информационную систему ДМС и Реестра. Работники органов регистрации несут ответственность за своевременность, достоверность и полноту внесения и/или корректировки данных о месте жительства (нахождения) лица в реестре территориального общества и последующую передачу их в ведомственную информационную систему ДМС и Реестра. Срок рассмотрения таких запросов и ответ на них не должен превышать трех рабочих дней со дня их получения.
Для выполнения задач, возложенных на органы регистрации, органы регистрации имеют право получить доступ к другим информационно-коммуникационным системам органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут получать информацию о зарегистрированном/задекларированном месте жительства (пребывании), содержащейся в Реестре и ведомственной информационной системе ДМС. Предоставление такой информации осуществляется исключительно в случаях, предусмотренных законами Украины, и только в интересах национальной безопасности, экономического благосостояния и защиты прав человека или с согласия личности. Информация о задекларированном/зарегистрированном месте жительства (нахождение) передается путем внедрения электронного информационного взаимодействия средствами системы электронного взаимодействия государственных электронных информационных ресурсов.
Информационное взаимодействие происходит с использованием средств системы электронного взаимодействия государственных электронных информационных ресурсов. В случае отсутствия технической возможности передачи данных с использованием каналов связи системы электронного взаимодействия государственных электронных информационных ресурсов информационное взаимодействие субъектов информационных отношений может происходить с использованием других информационно-коммуникационных систем с применением в них соответствующих комплексных систем защиты информации с подтвержденным соответствием за результатам государственной экспертизы в порядке, установленном законодательством. Обмен информацией осуществляется в электронной форме с соблюдением требований Законов Украины "Об электронных доверительных услугах", "О защите персональных данных", "О защите информации в информационно-коммуникационных системах".
УТВЕРЖДЕНО постановлением Кабинета Министров Украины от 7 февраля 2022 г. № 265
ИЗМЕНЕНИЯ, что вносятся в акты Кабинета министров Украины
В приложении к распоряжению Кабинета Министров Украины от 16 мая 2014 г. № 523 "Некоторые вопросы предоставления административных услуг через центры предоставления административных услуг" (Официальный вестник Украины, 2014 г., № 45, ст. 1193; 2021 г., № 69, ст. 4388): 1) пункт 104 исключить; 2) в пункте 295 в графе "Правовые основания для предоставления административной услуги" слова "Закон Украины "О свободе передвижения и свободном выборе места жительства в Украине" заменить словами "Закон Украины "О предоставлении публичных (электронных публичных) услуг по декларированию и регистрации места проживание в Украине”; 3) в пункте 297 в графе "Оказание административной услуги" слова "по регистрации" заменить словами "из задекларированного/зарегистрированного"; 4) пункт 298 исключить; 5) в пункте 300 графу "Оказание административной услуги" выложить такой редакции: "Выдача выписки из реестра территориальной общины".
Пункт 59-1 Порядка оформления, выдачи, обмена, отмены, пересылки, изъятия, возвращения государству, признания недействительным и уничтожения вида на постоянное проживание, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 25 апреля 2018 г. № 321 (Официальный вестник Украины, 20 г., № 37, ст.1305;2020 г., № 3, ст.129), изложить в следующей редакции: “59-1. Иностранец или лицо без гражданства, получившие вид впервые или имеющие удостоверение, обязаны осуществить декларирование/регистрацию своего места жительства в порядке, установленном Законом Украины "О предоставлении публичных (электронных публичных) услуг по декларированию и регистрации места жительства в Украине". .
Пункт 58-1 Порядка оформления, выдачи, обмена, отмены, пересылки, изъятия, возвращения государству, признания недействительным и уничтожения вида на временное проживание, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 25 апреля 2018 г. № 322 (Официальный вестник Украины, 20 г., № 37, ст.1306;2020 г., № 3, ст.129), изложить в следующей редакции: “58-1. Иностранец или лицо без гражданства, получившие вид впервые или имеющие удостоверение, обязаны осуществить декларирование/регистрацию своего места жительства в порядке, установленном Законом Украины "О предоставлении публичных (электронных публичных) услуг по декларированию и регистрации места жительства в Украине". .
В Порядке организации и ведения военного учета призывников и военнообязанных, утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины от 7 декабря 2016 г. № 921 (Официальный вестник Украины, 2016 г., № 99, ст. 3230; 2019 г., № 16 , ст.550), - с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Украины от 26 января 2022 г. № 61: 1) в пункте 15 слова "установленных в Украине правил регистрации места жительства физических лиц" заменить словами "установленного в Украине порядка декларирования и регистрации места жительства (пребывания) физических лиц"; 2) дополнить Порядок пунктами 15-1-15-3 следующего содержания: “15-1. Взятие на военный учет, снятие с военного учета призывников, военнообязанных и резервистов, сведения о которых имеющиеся в Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов, осуществляется на основании сведений о декларировании, снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства лиц в электронной форме, отправленных органами регистрации через Единую информационную систему МВД в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов. 15-2. В случае если сведения о призывнике, военнообязанном или резервисте не включены в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов, призывник, военнообязанный или резервист может по собственному желанию предоставить сведения для включения в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов при формировании декларации о месте жительства с использованием средств Единого государственного вебпортала электронных услуг (далее - Портал Действие) при условии введения информационного взаимодействия.
Порталом Действие в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов направляются следующие сведения: фамилия, собственное имя, отчество (при наличии), пол, дата рождения, регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика, уникальный номер записи в Едином государственном демографическом реестре (при наличии), тип военно-учетного документа, наименование районного (объединенного районного), городского (районного в городах, объединенного городского) территориального центра комплектования и социальной поддержки (далее - территориальный центр комплектования и социальной поддержки), в которому лицо находится и/или состояло на указанном учете, серия и/или номер военно-учетного документа (при наличии), адрес текущего задекларированного/зарегистрированного места жительства или адрес предварительного задекларированного/зарегистрированного места жительства (для лиц, на дату формирования заявления не имеют задекларированное/зарегистрированное местожительство). Сведения, отправленные Порталом Действие, включаются в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов. Сведениям присваивается отдельный номер записи в таком реестре. Взаимодействие Портала Действие с Единым государственным реестром призывников, военнообязанных и резервистов осуществляется через Единую информационную систему МВД до момента введения электронного информационного взаимодействия через систему электронного взаимодействия государственных электронных информационных ресурсов.
15-3. Сведения о декларировании/снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства призывников, военнообязанных и резервистов, направленные органом регистрации через Единую информационную систему МВД в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов, являются основанием для взятия лица на военный учет или снятия с военного учета соответствующим территориальным центром комплектования и социальной поддержки. В случае обращения призывника, военнообязанного или резервиста в соответствующий территориальный центр комплектования и социальной поддержки по новому задекларированному месту жительства в их военно-учетных документах проставляются соответствующие отметки о взятии на военный учет по новому месту жительства. Сведения о декларировании/снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства призывников, военнообязанных и резервистов по декларации о месте жительства (заявлении), поданной в электронной форме, не включаются органом регистрации в уведомление, предусмотренное приложением 16.”; 3) абзац второй пункта 48 после слов "находятся на судне без" дополнить словом "декларирование"; 4) пункт 58 выложить такой редакции: “58. Органы регистрации места жительства физических лиц: осуществляют регистрацию/снятие с задекларированного/зарегистрированного места жительства призывников, военнообязанных и резервистов (при личном посещении органа регистрации) только в случае наличия в их военно-учетных документах отметок соответствующих районных (городских) территориальных центров комплектования и социальной поддержки о снятии с военного учета или пребывания на военном учете по месту жительства (приложение 15);
посылают ежемесячно до 5 числа в соответствующие районные (городские) территориальные центры комплектования и социальной поддержки уведомления о регистрации (снятия с задекларированного/зарегистрированного) места жительства призывников, военнообязанных и резервистов по заявлениям, поданным в бумажной форме (приложение 16); осуществляют декларирование/снятие с задекларированного/зарегистрированного места жительства призывников, военнообязанных и резервистов по декларации о месте жительства (заявлении), поданной в электронной форме с использованием средств Портала Действие, при наличии у призывников, военнообязанных и резервистов отдельного номера записи в Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов или сведений военно-учетного документа и без предъявления такими лицами военно-учетных документов; сообщают о задекларированном/зарегистрированном месте жительства, снятии с задекларированного/зарегистрированного места жительства призывников, военнообязанных и резервистов по запросам соответствующих районных (городских) территориальных центров комплектования и социальной поддержки (приложение 17). Сведения из реестров территориальных общин относительно декларирования/регистрации/снятия с задекларированного/зарегистрированного места жительства призывников, военнообязанных и резервистов получаются ежедневно Единым государственным реестром призывников, военнообязанных и резервистов из ведомственной информационной системы ГТС.”; 5) в тексте Порядка слова "Единый государственный реестр военнообязанных" во всех падежах заменить словами "Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов" в падеже; 6) в приложении 15 к Порядку: в первом предложении пункта 2 слова "или пребывания" исключить; пункт 3 выложить такой редакции: “3. Данные о призывниках и военнообязанных, зарегистрировавших свое место жительства, указываются в сообщении о месте жительства призывников и военнообязанных от органов, выполняющих функции в сфере регистрации места жительства физических лиц.”;
дополнить приложение пунктом 4 следующего содержания: “4. В случае декларирования/снятия с задекларированного/зарегистрированного места жительства призывников, военнообязанных и резервистов по декларации о местожительстве (заявлении), поданной в электронной форме с использованием средств Портала Действие, органы регистрации места жительства (пребывания) лиц осуществляют декларирование/снятие с задекларированного/зарегистрированного места жительства указанных лиц в соответствии с требованиями Порядка декларирования и регистрации места жительства (нахождение).